Bolivia en la mira de inversiones chinas
01/12/2019 - 10:31:52
El Diario.- Bolivia se encuentra dentro los cinco pa�ses que m�s deuda asumieron con China, y en los �ltimos a�os el pa�s est� en la mira de las inversiones asi�ticas, debido a que se ha adjudicado una veintena de proyectos, carreteros y puentes, seg�n un estudio del Di�logo Interamericano, con sede en Washington.
Una publicaci�n de BBCMundo se�ala que el estudio del centro de estudios se�ala que, tomando en cuenta exclusivamente el n�mero de proyectos individuales que est�n siendo desarrollados en la regi�n, Bolivia luce como el destino principal para los inversores chinos. Desde 2013, las compa��as chinas se han adentrado en m�s de veinte proyectos de carreteras y puentes en Bolivia".
De acuerdo a datos del Banco Central de Bolivia (BCB), la deuda bilateral del pa�s al 31 de agosto de la presente gesti�n, asciende a 1.286,7 millones de d�lares, y la contra�da con China bordea el 80% de la obligaci�n internacional seguida de Francia.
Como se recordar� la deuda externa al 31 de agosto asciende a 10.746,9 millones de d�lares, mientras que en enero de la presente gesti�n la cifra alcanzaba a 10.212,7 millones, lo que muestra un incremento de m�s de 500 millones a la fecha.
CHINA
Mientras los datos del BCB muestran que la deuda con China est� por el orden de 965,8 millones de d�lares, un art�culo el periodista Daniel M�ndez, quien investig� a fondo el asunto y plasm� sus conclusiones en el libro "136: el plan de China en Am�rica Latina", se�ala que Bolivia le deber�a 2.500 millones.
La nota de la BBCMundo informa que los compromisos financieros totales de los cinco pa�ses de Latinoam�rica, Brasil, Argentina, Venezuela, Ecuador y Bolivia, que m�s deuda han contra�do con las entidades p�blicas chinas, ascienden a m�s de 133.000 millones de d�lares.
Venezuela ocupa el primer lugar con 67.200 millones de d�lares, seguido de Brasil con 28.900 millones, luego viene Ecuador con 18.400 millones, tambi�n est� Argentina con 16.900 millones y Bolivia con 2.500 millones.
En Argentina, Bolivia y Ecuador, los cr�ditos suelen estar ligados a exportaciones chinas o a la construcci�n de obras de infraestructura por empresas chinas.
"China te presta el dinero, pero a cambio de que compres materiales a empresas chinas (maquinaria, sat�lites, trenes, equipos de telecomunicaciones
) o de que determinadas obras de infraestructuras las realicen empresas chinas (presas, carreteras, t�neles, l�neas de tren, centrales nucleares)", explica M�ndez.
Esa explicaci�n no est� alejada de la realidad boliviana, ya que en innumerables ocasiones parlamentarios de la oposici�n alertaron que los pr�stamos de China ven�an condicionados, y que en algunos casos las compa��as asi�ticas no cumpl�an con lo acordado.
Informes internacionales se�alaban que los cr�ditos chinos, que contrataban a empresas chinas, �stas no respetaban las normas laborales de los pa�ses as� como tampoco cuidaban el medio ambiente.
ADJUDICACIONES
Hace un a�o atr�s, publicaciones de prensa se�alaban que al menos 15 empresas chinas lideran la lista de proyectos adjudicados por la Administradora Boliviana de Caminos (ABC).
Entre 2006 y 2017 el monto licitado a las compa��as asi�ticas supera los 12.286,3 millones de bolivianos, seg�n un an�lisis de la C�mara Boliviana de la Construcci�n (Caboco) a base de los datos del Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes).
EXPORTADO
La publicaci�n se�ala que en las �ltimas d�cadas, China ha exportado cantidades r�cord de capital al resto del mundo. Sus pr�stamos directos y cr�ditos comerciales han pasado de ser casi cero en 1998 a m�s de 1,6 billones de d�lares en 2018. Esta cifra equivale al 2% por ciento del PIB mundial.
Pero en contra de lo que sucede con la mayor�a de pa�ses, estos flujos de capital no son privados, de bancos o inversores particulares.
Son nacionales, es decir, fondos canalizados a trav�s de empresas o entidades financieras controladas por el Estado.
La diferencia es importante porque al contrario que los inversores privados, el gigante asi�tico no busca solo rentabilidad cuando presta dinero.
Sus principales brazos de inversi�n son el China Development Bank y el Export-Import Bank of China y a trav�s de ellos el gigante asi�tico se ha convertido en el banquero de Am�rica Latina.
�Presta dinero porque lo tiene. En julio de 2016, contaba con las mayores reservas de divisas del mundo: 3,21 billones de d�lares", explica en un art�culo el periodista Daniel M�ndez.
"En su mayor parte, todo este dinero proviene de los suculentos super�vits comerciales que el gigante asi�tico ha acumulado en los �ltimos a�os, especialmente con Estados Unidos", a�ade.
INFLUENCIA POL�TICA
El reportaje se�ala que los especialistas coinciden en que los pr�stamos oficiales siempre tienen detr�s un elemento estrat�gico y ayudan a China a ganar influencia pol�tica.
Pek�n, por su parte, defiende que estos acuerdos benefician a todas las partes y lo cierto es que gobiernos de toda la regi�n se muestran abiertos y buscan inversiones desde la segunda econom�a del mundo.
DISTINTOS OBJETIVOS
En Am�rica Latina, los especialistas explican que los objetivos geopol�ticos de Pek�n pasan por asegurarse el suministro de recursos y materias primas adem�s de desarrollar nuevos mercados para sus propias mercanc�as.
Un ejemplo de esto son las inversiones en el sector de las infraestructuras destinadas a mejorar el comercio en las v�as del oc�ano Pac�fico, lo que abaratar�a costes para las empresas chinas.
Pero tambi�n los numerosos contratos firmados para la explotaci�n conjunta de petr�leo o miner�a en toda la regi�n.
"Ciertamente este flujo de dinero [hacia Latinoam�rica] forma parte de la estrategia de internacionalizaci�n de China y de expandir su huella en el comercio global, las finanzas o incluso militarmente", explica a BBC Mundo Christoph Trebesch, analista del centro de investigaci�n Kiel Institute for the World Economy, con sede en Alemania.
PR�STAMOS POR MATERIAS PRIMAS
Venezuela personifica uno de las formas de pr�stamo m�s caracter�stica de China: los pr�stamos ligados a recursos naturales.
En el caso de Caracas, por ejemplo, China permite devolver una parte del cr�dito directamente a trav�s de la venta de petr�leo (a los precios que marque el mercado en ese momento).
"Estos son los llamados loans-for-oil o pr�stamos por petr�leo. A China le sirven para asegurar el suministro de recursos naturales y garantizarse de alguna forma el pago en caso de crisis econ�mica", apunta M�ndez a BBC Mundo.
Qu� papel juega China en la industria del petr�leo de Venezuela (y c�mo puede cambiar por las sanciones de EEUU)
Qu� intereses tiene China en Venezuela (y por qu� es uno de los pa�ses que tiene m�s que perder en la crisis) Esta es una f�rmula que han usado muchos otros pa�ses en los �ltimos a�os en sus acuerdos internacionales.
Seg�n los registros del centro de estudios Di�logo Interamericano, con sede en Washington, el China Development Bank destin� en septiembre de 2018 unos 5.000 millones de d�lares para desarrollos en el sector del petr�leo venezolano.
IMPLICACIONES
Los masivos flujos de capital de China hacia Latinoam�rica tienen implicaciones importantes para la sostenibilidad de la deuda en los pa�ses receptores, explican los analistas del Kiel Institute.
En un informe, recuerdan lo que supuso estos flujos de capital en el pasado.
"Los flujos de pr�stamos chinos de 2008 a 2015 comparten similitudes con el ciclo de pr�stamos de la d�cada de 1970, que no termin� felizmente una vez que los precios de las materias primas, los ingresos por exportaciones y el crecimiento econ�mico se desplomaron en muchos de los pa�ses que se hab�an endeudado".
"Despu�s de 1982, docenas de bonos soberanos cayeron en suspensi�n de pagos [default], lo que result� en una "d�cada perdida" en Am�rica Latina y en otros lugares", afirman.
Pero las preocupaciones no solo se limitan a la sostenibilidad de las cuentas de un pa�s y su credibilidad internacional; abarcan temas sociales, ambientales y de gobierno.
"La inversi�n china en la regi�n no est� exenta de riesgos. Estas preocupaciones han afectado a los proyectos de infraestructura de China en Latinoam�rica, generando impedimentos tanto institucionales como p�blicos en la finalizaci�n", explica la consultora Marsh.
Como ejemplo, cita la construcci�n de una represa hidroel�ctrica en Santa Cruz, Argentina, que comenz� sin una evaluaci�n de impacto ambiental y provoc� que la Corte Suprema acabara frenando el proyecto.
O los planes de la refiner�a de petr�leo de Sinopec en Mo�n, Costa Rica, que se enfrentaron a obst�culos institucionales similares; o el proyecto hidroel�ctrico Rositas en Bolivia, que no consigui� involucrar a las comunidades locales y est� en suspenso desde hace tiempo.
