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En los ltimos aos, el presupuesto general del Estado se distribuy de la siguiente manera: 89% para el gobierno central y el 11% restante para las 9 gobernaciones, los 339 municipios y las 11 universidades pblicas. Qu les parece esta grosera? Por eso necesitamos un Pacto Fiscal!
El Pacto Fiscal es un acuerdo poltico realizado entre el gobierno central, las gobernaciones, las alcaldas, las autonomas indgenas y las universidades pblicas, para realizar una distribucin justa de los recursos econmicos nacionales y las competencias, basado principalmente en el nmero de habitantes.
En Bolivia nunca se ha hecho una distribucin de esta naturaleza. Siempre fue el centralismo, de ayer y de hoy, el que lo impuso. Un centralismo que reparte los recursos a su antojo, segn sus afinidades ideolgicas, no con un sentido de patria.
El Comit pro Santa Cruz (CpSC) fue el primero en presentar un libro; a manera de propuesta, sobre el Pacto Fiscal, en julio del 2013 (google.drive.jimiortiz). El documento fue enviado masivamente a autoridades locales y nacionales, entre octubre y noviembre del 2013.
Es una propuesta con visin nacional, seria y responsable, que no desestabilizar las finanzas nacionales. Apenas un 4,1% de redistribucin, no ser significativo para el gobierno central, pero s para las gobernaciones, las alcaldas, las autonomas indgenas y las universidades pblicas.
Contempla adems, un conjunto de sugerencias para eliminar trabas burocrticas que dificultan la ejecucin presupuestaria. Con esta propuesta, los 9 departamentosy los 339 municipios incrementan sus ingresos, sin excepcin alguna.
Hasta hoy la lucha ha sido lderizada; principalmente, por el CpSC y por la gobernacin crucea. Fernando Castedo, Teofilo Caballero, Jos Luis Parada y Carlos Hugo Barbery, han sido sus propulsores ms ntidos.
Es penoso ver que los otros beneficiarios del Pacto Fiscal: las alcaldas, las autonomas indgenas, las universidades pblicas; entre ellas la UAGRM, y la clase poltica en general, han brillado por su ausencia en la lucha, cuando debieron hacer un frente comn. El clculo poltico y el miedo al jefazo, han sido ms fuertes que su responsabilidad institucional. Es hora que se pongan las pilas! Y los pantalones tambin.
Un partido que tiene vocacin totalitaria, no puede promover la autonoma, es contra natura. La autonoma es la anttesis del totalitarismo. Esta es la lucha de fondo que tiene el pueblo boliviano: Autonoma vs. Totalitarismo. El Pacto Fiscal ser otra batalla de esta guerra.
Es necesario esclarecer al pueblo la importancia de esta lucha. Solo la conciencia del pueblo; expresada en la presin popular, podr arrancar de la garras del centralismo los recursos que necesitan los departamentos para vivir bien. Esta ser la nica forma de conseguir un Pacto Fiscal decente.
jimiortiz@cotas.com.bo
