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Las vueltas que da la vida. En julio del 2003 NFR decidi ingresar al gobierno, para evitar que el MNR se desmorone, paralice, y no pueda cumplir con su programa social que necesitaba de recursos y crditos a ser aprobados en el Congreso. Si Goni se cae, le dijo el embajador norteamericano a Manfred, se caen todos. Era imperioso aprobar los crditos de organismos internacionales y Goni pueda cumplir con ellos sus propuestas electorales.
En la NFR pensbamos que haca falta ms. Haba que reformar la capitalizacin y cambiar la Constitucin, introduciendo reformas estructurales. Goni dijo terminantemente, no. Todo menos tocar la Constitucin porque eso era abrir la caja de pandora.
Hoy despus de 20 aos, los hechos nos dan la razn. Haba que reformar la capitalizacin y dar curso a una nueva Constitucin. Nos habramos ahorrado toda esta noche larga de destruccin de la Repblica, de sus instituciones, de divisin entre bolivianos y de conversin del Estado Nacional en un Narco Estado.
Con sorpresa, pero inters, esta semana tuvimos la noticia sobre el legado poltico que desea dejar Goni con su Constitucin de Todos. Bueno al fin, despus de una larga reflexin de aos, como dice l, cae en cuenta que se necesita un nuevo pacto social, distinto, al que nos tejieron el ao 2009.
Parto sealando en este anlisis, que, en las Disposiciones Generales, se debe definir a Bolivia como una Republica Unitaria, que reconoce las autonomas departamentales, es independiente y soberana que adopta para su gobierno la democracia representativa.
Es importante cambiar el sistema poltico, necesario, para romper con la inestabilidad poltica que vivimos desde la fundacin republicana. La concentracin del poder en una sola persona, el presidente, a dado lugar al uso del pual y del veneno para arrancar el Poder. Del presidencialismo pasaramos al parlamentarismo como sistema de gobierno.
El pueblo elige a los diputados y senadores, estos eligen al presidente del Estado, por el perodo de 10 aos, y propone al Congreso, al Primer Ministro por cinco aos, quien elige al gabinete ministerial, con la presencia de al menos el 30% de inclusin de parlamentarios en l. Esta frmula facilita la estabilidad, pues crea un nexo o puente importante entre el Ejecutivo y el Legislativo para viabilizar al gobierno. Al tener 10 aos de mandato el presidente de Estado, garantiza la continuidad institucional.
Si hubiera un grave desacuerdo entre el Ejecutivo y el Congreso (censura del Congreso al Primer Ministro), se disuelve el Congreso y se convocan a nuevas elecciones en 90 das. Las diferencias polticas se dirimen con soluciones polticas. La renuncia o cambio del Primer Ministro y disolucin del Congreso a la vez, muerte cruzada, evita que los intereses polticos se coloquen por encima de los intereses nacionales.
Ahora bien, en lo que discrepo es en cambiar el presidencialismo central y absorbente por el premiarato igualmente centralista y absorbente. El Primer Ministro, segn la propuesta, tiene la facultad de nombrar al Gobernadores Departamentales y de esta manera se mantiene el centralismo poltico.
Los departamentos deban elegir a sus consejeros departamentales y ellos al gobernador, manteniendo de esta forma la autonoma departamental que es un avance social muy difcil de eliminar.
Por otra parte, me parece que en el captulo econmico (art. 132) deba establecer en sus Disposiciones Generales que: el rgimen econmico se sustenta en la iniciativa privada, la libertad de empresa y la libre iniciativa de las personas, y en su capacidad para realizar etc.
En el artculo 134, se deba sealar que el BC est prohibido de otorgar crdito pblico para financiar el gasto corriente en el PGN.
La definicin de que los recursos naturales son propiedad de los bolivianos y no del Estado es un avance definitivo ( artculo 137)
En el art, 142, 4 se debe establecer que los gastos fiscales no podrn exceder a los ingresos generales del estado, para constitucionalizar la disciplina fiscal.
Son observaciones personales que pueden enriquecer la propuesta de GSLZ.
Tenemos una constitucin nacida espuria, muerta, que no cumpli con el mandato constitucional del 67/94, que fue producto de la intervencin extranjera, ajena al alma nacional, consolidada con el consentimiento de polticos como Jorge Quiroga, Samuel Doria Medina y Oscar Ortiz, quienes el ao 2008, tenan mayora en el Senado de la Repblica y pudieron haber evitado que se consolidara la infamia constitucional de crear un Estado Plurinacional, desconocer el voto universal y establecer derechos desiguales para los ciudadanos, cerrar las puertas a la iniciativa privada, constreir la inversin extranjera y convertir al Estado Plurinacional en la cabeza de todo, al costo que fuera.
La constitucin del 2009 no consolid el pacto social. Al contrario, nos ha dividido y colocado a regiones contra regiones, a clases contra clases y etnias contra etnias.
Hoy somos testigos de haber visto cmo se ha derrochado la mayor riqueza nacional jams generada desde el inicio de la repblica, dejando a los bolivianos en las mismas condiciones de vida, dependientes de la explotacin de materias primas, atrasados tecnolgicamente y sujetos a los vaivenes de fuerzas externas que nos utilizan para servir a sus intereses.
Por eso la propuesta de rescatar la Republica es tan urgente y por eso debemos movilizar a las fuerzas sociales que tienen derecho a vivir en democracia y libertad.
