Bolivia enfrentará difícil panorama comercial

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El Diario.- Un dif�cil panorama se presenta para el pa�s en el tema del comercio internacional, debido la falta de apoyo al sector exportador, la falta de acuerdos comerciales de largo plazo y la ausencia de oferta de productos, por rezago en el cambio de matriz exportadora, ya que el perfil primario contin�a, seg�n algunas conclusiones del foro nacional SPG+, denominado exportaciones a Europa y derechos laborales. Si bien la Uni�n Europea ofrece el Sistema Preferencial Generalizado Plus (SPG+) a Bolivia, el pa�s no aprovecha del todo del mismo, ya que apenas abarca un 17 por ciento, y casi el porcentaje se repite en todos los sistemas preferenciales. Sergio Fern�ndez, jefe de la Unidad de Integraci�n Regional y ALBA-TCP de Canciller�a, inform� que se logr� cumplir con casi todos los requisitos que exige el SPG+, y del cual gozan 8 pa�ses, incluida Bolivia. Inform� que durante el 2017, Bolivia export� a 24 pa�ses de los 28 miembros de la Uni�n Europea, y en este a�o correspondieron 286 l�neas arancelarias, menor a los que fue en 2006, que sum� 389. Las exportaciones totales al bloque europeo, seg�n el tipo de productos, primaron los minerales con 70 por ciento, seguido de los no tradicionales con 28 por ciento e hidrocarburos con 2 por ciento. En 2017, las exportaciones no cubiertas con el SPG+ sumaron 682 millones de d�lares, mientras que la beneficiadas con el sistema preferencial plus s�lo llegaron a 101 millones, seg�n Fern�ndez. CONTEXTO INTERNACIONAL Mientras tanto, el investigador del El Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), Pablo Poveda, en las conclusiones de su exposici�n, evaluaci�n SPG+, sostiene que en el contexto internacional del comercio, Bolivia, as� como los pa�ses productores de materias primas, enfrentar�n un panorama adverso, debido a la ca�da delos precios relativos de los productos primarios. Al respecto, en su informe Pol�tica Monetaria del Banco Central de Bolivia, se inform� que el pa�s fue el m�s afectado por la ca�da de los precios, pero en su defensa se�alaron que ser� el que crezca m�s en la presente gesti�n. Tambi�n, Poveda sostiene en sus conclusiones sobre Bolivia, que la pol�tica comercial externa carece de una estrategia integral basada en la estructura productiva nacional y su capacidad real para incrementar la oferta exportable. Tampoco tiene una idea precisa de c�mo facilitar la inserci�n de los productos nacionales en los mercados internacionales, ya que la prioridad de las autoridades nacionales est� en priorizar la estabilidad a costa de incentivar al sector exportador, se�ala parte de las conclusiones. Mientras tanto, el gerente general de la C�mara Nacional de Exportadores de Bolivia (Caneb), Javier Hurtado, lament� que haya reducido el n�mero de productos beneficiados en el bloque europeo, y que la exportaci�n tradicional haya crecido entre 2006 a 2018. Y sostuvo que los d�ficits comerciales, registrados en los �ltimos cuatro a�os, muestran que no hubo un desarrollo y un cambio de matriz productiva, y que la econom�a nacional depend�a de los precios internacionales de las materias primas, y c�mo bajaron se registr� la reducci�n de recursos. Sin embargo, Bolivia registra ausencia de un desarrollo tecnol�gico y poca oferta de productos no tradicionales, y por ello se le hace dif�cil aprovechar los mercados preferenciales que se ofrecen al pa�s. Sostiene, seg�n a las entrevistas realizadas, que el SPG+ es inestable, y no permite al emprendedor invertir, debido a su corta duraci�n, y por lo tanto es mejor acuerdos comerciales de largo plazo. En esa din�mica, Fern�ndez anunci� que se va por el mismo camino de ecuador, Per� y Colombia, que lograron acuerdo comercial con la Uni�n Europea, y tambi�n dijo que van tambi�n para ser miembro pleno del Mercosur. RELACI�N El comercio exterior entre Bolivia y la Uni�n Europea en los �ltimos 25 a�os ha reproducido el panorama general del comercio de los pa�ses atrasados: producci�n de materias primas para la exportaci�n e importaci�n de productos industriales para la industria y el consumo. Por otra parte, el SGP+ no est� siendo aprovechado plenamente por los productores exportadores bolivianos. Entre las causas est�n: el desconocimiento del acuerdo; insuficiente oferta frente a la alta demanda; la lejan�a de este mercado, que incrementa el costo del transporte; y la falta de cumplimiento de las normas de origen. Las autoridades de Gobierno van por profundizar la relaci�n comercial con la Uni�n Europea, y para ello ya iniciaron negociaciones para un acuerdo de largo tiempo. BUROCRACIA La burocracia estatal frena el desarrollo y dinamismo de las exportaciones bolivianas, as� como ofertar nuevos productos a mercados vecinos. Los cambios de funcionarios p�blicos evitan agilizar los tr�mites. A eso se suma la ausencia de una entidad estatal que brinde apoyo al sector a trav�s de una promoci�n de la oferta boliviana a mercados mundiales, como los tienen los pa�ses vecinos. En los �ltimos a�os Bolivia ha dejado de ser competitivo en el mercado internacional, y la estructura productiva se va deteriorando, se�al� el experto en comercio exterior, Johnny Arci�nega. Bolivia retrocedi� en el comercio internacional. En 1988 se ubicaba en el puesto 88, en 2017 lleg� a 112.