39 países postergaron sus procesos electorales debido a la pandemia
06/04/2020 - 09:27:57
Seg�n un relevamiento de la Fundaci�n Internacional para los Sistemas Electorales de Estados Unidos (IFES) 39 pa�ses ya han pospuesto procesos electorales de distinto nivel, entre ellos Reino Unido, Italia, Canad�, Ir�n y Bolivia; en estos d�as Uruguay considera sumarse a esta lista, y a nivel de Estados Unidos, mientras 6 estados pospusieron sus elecciones locales, son 11 los que postergaron las primarias presidenciales.
En los casos que las elecciones se posponen deben tomarse los recaudos para garantizar la continuidad institucional y asegurarse que, en cuanto est�n restablecidas las condiciones m�nimas de viabilidad, se celebrar�n los procesos electivos pendientes, seg�n informa infobae.
Ahora bien, en muchos casos, consideraciones constitucionales o circunstancias pol�ticas impiden la postergaci�n de las elecciones, en ellos deben tomarse precuaciones para realizarlas de manera compatible con las recomendaciones internacionales sobre higiene y seguridad sanitaria.
IFES, IDEA Internacional, y muchos expertos independientes trabajan en adecuar estas directrices a la emergencia y, en ese camino, debemos estudiar como impactan no solo la jornada electoral, sino todas las actividades preparatorias que son imprescindibles desde lo organizativo, pero tambi�n pol�ticamente necesarias para desarrollar un proceso electoral.
El denominador com�n es emprender acciones que permitan ejercer los derechos pol�ticos, cumpliendo las medidas que a nivel internacional la OMS, a nivel hemisf�rico la OPS, y en cada estado se dictan para preservar la salud y desacelerar el ritmo y alcance del contagio.
Pero aun cuando se supere la etapa m�s cr�tica de la pandemia, hay pr�cticas higi�nicas y conductas sociales que debemos incorporar definitivamente a las pr�cticas electorales. Aprovechar la necesidad para adoptar formas de hacer elecciones sanitariamente sustentables.
Entre las medidas para reducir la exposici�n, sin modificar radicalmente usos y constumbres electorales, se pueden adoptar las siguientes:
� Realizaci�n de actividades electorales en l�nea: se deber�n adoptar medidas que permitan realizar la mayor�a de las gestiones preparatorias de la elecci�n en l�nea: registro de electores, verificaci�n, rectificaci�n y confirmaci�n de padrones; registro de candidaturas; audiencias ante los �rganos electorales; distribuci�n de aportes financieros y espacios en medios de comunicaci�n.
� Campa�a electoral: las campa�as tienden cada d�a mas a utilizar redes sociales o medios tradicionales y limitar lo presencial; si la restricci�n de actos presenciales fuera universal, y el acceso a redes y medios estuviera garantizado, ello no deber�a afectar las condiciones de la competencia ni la libertad de expresi�n.
� Capacitaci�n electoral: los �rganos electorales pueden realizar actividades de capacitaci�n virtual para cada etapa del trabajo log�stico; asimismo pueden capacitarse a autoridades de mesas electorales y fiscales partidarios con un curso com�n homologado para desarrollar sus tareas en forma adecuada.
� Recintos electorales: se tender� a utilizar medios alternativos al voto presencial pero donde deba realizarse se deben hacer marcas en el suelo para cumplir con el distanciamiento social. Elegir y organizar los recintos electorales para mantener la distancia social y permitir suficiente espacio entre los votantes, autoridades de mesa y dem�s encargados de funciones electorales y de seguridad. Ordenar la entrada y salida del recinto para evitar que se re�nan muchas personas en un mismo ambiente.
� Autoridades de mesa y otros trabajadores electorales y de seguridad afectados a la elecci�n: dise�ar el funcionamiento de las mesas electorales para minimizar el contacto entre electores y quienes cumplen funciones electorales; las autoridades de mesa deben estar provistas de barbijos, guantes de l�tex y medios de sanitizaci�n personal.
� Identificaci�n del elector: deben desarrollarse pr�cticas que permitan reducir la interacci�n y el intercambio de documentos entre las autoridades de mesa y el elector. Verificar las tarjetas de identificaci�n sin tocarlas.
En Israel se dispusieron mesas especiales para quienes estaban en cuarentena (AFP)
En Israel se dispusieron mesas especiales para quienes estaban en cuarentena (AFP)
� La incorporaci�n de tecnolog�a en esta �rea debe ser delicada porque puede requerir el contacto f�sico con un elemento de captura de huellas.
� Forma de votar: el medio de votaci�n tambi�n debe ser revisado. En caso de voto con boletas de papel, el riesgo consiste en el instrumento para marcarlas, y la manipulaci�n de papeles en el recuento. Donde se utilicen pantallas touch screen el elector deber�a utilizar guantes de l�tex provistos en la mesa de votaci�n. El voto por correspondencia en lo inmediato y el voto por internet desde los dispositivos personales (hoy utilizados en elecciones especiales) deben ser explorados cuidadosamente como opciones de votaci�n generales.
� Resoluci�n de disputas electorales: los �rganos de resoluci�n de conflictos contenciosos deben transformar la celebraci�n de audiencias y la operaci�n para la presentaci�n, sustanciaci�n y resoluci�n de recursos relacionadas al proceso electoral para poder realizarlas en l�nea.
Todo esto debe hacerse sin caer en tentaciones simplistas de incorporar tecnolog�as que no est�n adecuadamente verificadas y que garanticen seguridad, auditabilidad y confidencialidad del voto.
Desorden, temor, retracci�n son reacciones a la amenaza de le enfermedad, pero tambi�n solidaridad, voluntad de innovar, deseo de participar aparecen como contracara.
Es tiempo de pensar con base cient�fica y voluntad innovadora la manera de asegurar que la democracia no sea puesta en aislamiento.
