La exigencia de Rusia que Nicolás Maduro cumplió con un nuevo golpe a la democracia
06/01/2020 - 21:08:18
Infobae.- Las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre de a�o 2015 significaron un quiebre en el accionar del chavismo. Ese d�a 7.707.422 venezolanos votaron por los candidatos de la oposici�n otorgando a los adversarios de Nicol�s Maduro el control absoluto del Parlamento.
Ese d�a el chavismo sufri� una de sus peores derrotas electorales desde 1998 al observar c�mo el sistema de sobre presentaci�n de mayor�as que impuso en el pa�s jug� en su contra permitiendo que la oposici�n se hiciera con el control de 112 de los 167 diputados que integran a la Asamblea Nacional.
A partir de ese momento el modelo pol�tico del chavismo cambi�. Dej� de ser un autoritarismo competitivo para comenzar a convertirse en un modelo totalitario. A partir de esa elecci�n comenz� un proceso que expertos constitucionales han catalogado como �Golpe de Estado continuado�.
Seg�n el balance de los integrantes de la organizaci�n Acceso a la Justicia a partir de la elecci�n parlamentaria del a�o 2015 y hasta el 5 de enero de 2020 el Tribunal Supremo de Justicia (controlado por el gobierno de Nicol�s Maduro) ha dictado 116 sentencias en contra del Parlamento, despoj�ndolo de sus facultades legislativas y de contrapeso institucional entre los poderes del Estado.
La estrategia de desconocer al Parlamento (controlado por la oposici�n) para evitar como fin �ltimo la alternancia en el Poder Ejecutivo se completa con la aprobaci�n (v�a Tribunal Supremo de Justicia) de poderes excepcionales para Nicol�s Maduro durante los �ltimos cuatro a�os. Venezuela se encuentra en Estado de Excepci�n desde el 5 de enero del a�o 2016 cuando se otorgaron a Maduro poderes especiales para legislar y gobernar por decreto para evitar el control parlamentario.
La estrategia para garantizar que no exista alternancia en el Poder Ejecutivo en Venezuela continu� en 2017 con la imposici�n de una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) con atribuciones supra-constitucionales. Con la ANC Maduro pretend�a sustituir al Parlamento electo en 2015.
No obstante, el desconocimiento internacional de esta instancia (previa denuncia de manipulaci�n de resultados de participaci�n por la empresa encargada de automatizar las elecciones en Venezuela) permiti� que la Asamblea Nacional siguiese siendo relevante para el chavismo, al punto que el 5 de enero de 2020 impusieron una junta directiva (afecta al chavismo) sin cumplir con requisito legal alguno.
La imposici�n del chavismo ha logrado reactivar el rechazo internacional a Maduro provocando incluso que te�ricos aliados internacionales como los gobiernos de Argentina y M�xico marquen distancia de lo ocurrido el pasado 5 de enero.
No obstante, aunque la comunidad democr�tica internacional conden� lo ocurrido en el Parlamento venezolano en la pr�ctica en los pr�ximos meses se tendr�n dos Parlamentos, o en sentido estricto, un Parlamento con dos directivas.
La primera y leg�tima directiva encabezada por Juan Guaid� probablemente pierda el control del Palacio Federal Legislativo. No obstante, aunque carecer� de sede, tendr� el respaldo de la mayor�a de los diputados electos en 2015 y el reconocimiento internacional.
La otra directiva tendr� el control de la sede legislativa del pa�s, pero funcionar� sin el respaldo de la mayor�a de los diputados, pero con el aval de Maduro y de su Tribunal Supremo. Este aval permitir� que esta directiva designe a una nueva autoridad electoral para organizar los comicios parlamentarias del periodo 2021-2026. En este sentido el chavismo apuesta a lograr la suficiente confusi�n para que este proceso electoral sirva para implosionar definitivamente a la oposici�n venezolana.
Sin embargo, el verdadero inter�s de Maduro es poder cumplir con las exigencias de China y Rusia para que contin�en contribuyendo con asesor�a y dinero que le permita al chavismo burlar las sanciones internacionales.
La exigencia de Rusia en diciembre fue sencilla: un Parlamento sin Guaid�. Maduro cumpli�, aunque esto le cueste distanciarse temporalmente de Argentina y M�xico.
Torpe proceder
Para el abogado constitucionalista Juan Manuel Rafalli los eventos del 5 de enero de 2020 constituyen �no solo una torpe estrategia pol�tica�, sino que avanzan en las acciones inconstitucionales de los �ltimos cuatro a�os.
Rafalli recuerda que el chavismo decidi� utilizar los cuerpos de seguridad del Estado para impedir el acceso de los diputados a la sesi�n de instalaci�n de la directiva del Parlamento, �atribuy�ndose (la Fuerza Armada) el rol de calificar cu�les diputados pod�an asistir o no a la sesi�n de la Asamblea Nacional�.
Seg�n Rafalli el acto en donde el chavismo impuso al diputado Luis Parra como presidente del Parlamento no constituye una sesi�n v�lida, pues no se verific� el qu�rum de funcionamiento.
Para Rafalli la �nica directiva v�lida del Parlamento es la que se constituy� posteriormente en una sesi�n especial fuera del Palacio Federal Legislativo.
El abogado constitucionalista Gerardo Blyde concuerda con esta idea: �Ante la imposibilidad de acceder a la sede natural del Parlamento debido a la obstrucci�n realizada por mandato de Maduro se decidi� sesionar en otro lugar seg�n lo establecido en el Reglamento de funcionamiento del Parlamento�.
En esta sesi�n se constat� el qu�rum de funcionamiento y se procedi� a votar.
Seg�n el acta levantada acudieron a esta sesi�n 100 parlamentarios. El qu�rum m�nimo establecido es de 84 diputados.
Para Blyde solo existi� una sesi�n v�lida de instalaci�n y elecci�n, mientras que ��las acciones realizadas por un grupo de diputados en la sede del Parlamento no pueden ser calificadas de sesi�n�.
�No hubo sesi�n, no contaban con el qu�rum constitucional para instalarse y mucho menos para poder tomar decisiones en nombre del cuerpo legislativo nacional�, explic� el constitucionalista.
Para Blyde solo existe una junta directiva: la constituida por Juan Guiado como Presidente y por los diputados Juan Pablo Guanipa y Carlos Berrizbeitia como primer y segundo vicepresidentes, respectivamente.
�Nicol�s Maduro en alocuci�n ante los medios de comunicaci�n dijo reconocer a la inexistente Junta Directiva producto de la inexistente sesi�n que se pretendi� celebrar en la sede oficial de la AN -recuerda Blyde- �Qu� sucedi� con el desacato declarado por el TSJ y que ellos mismos alegan est� vigente? �C�mo los diputados del partido de Maduro supuestamente votaron en esa �rrita sesi�n existiendo el desacato que ellos se�alan declarado por su TSJ?�.
�A quien reconoce Rusia?
El diputado Luis Parra, impuesto por el chavismo como presidente de la Asamblea Nacional, es la soluci�n que encontr� Maduro para complacer la exigencia de Rusia de que Guaid� no continuara al frente del Parlamento.
Parra fue expulsado del partido Primero Justicia despu�s de acusaciones de tr�fico de influencia y corrupci�n. Parra est� incurso en una trama para intentar interceder por empresarios internacionales vinculados a Maduro y sancionados por el Departamento del Tesoro de los EEUU. En estos intentos Parra, junto a otros tres diputados de la oposici�n, forjaron documentos y sellos oficiales.
