Jueves 28 de mayo 2020 Contacto

Estudio del BID: Salir del confinamiento en América Latina y el Caribe será la decisión política más importante de los gobiernos




23/05/2020 - 12:46:05

VOA.- El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dio a conocer esta semana el documento “Del confinamiento a la reapertura”, el cual fue elaborado por un grupo de expertos en materia social y económica con el único fin de plantear directrices o consideraciones para los gobernantes de los países de América Latina y el Caribe de cómo pueden realizar una transición ordenada a la reapertura una vez sea la hora de abandonar el confinamiento.

De acuerdo con el instrumento, "La salida del encierro debido al coronavirus será la decisión política más importante” para los gobiernos de la región y la cual está cada vez más cerca.

“Estas decisiones no solo implicarán el momento de aliviar las restricciones impuestas, sino también la modalidad que tomará esta relajación”, explica.

¿Por qué?

Según el BID, las medidas implementadas para controlar la pandemia impusieron un costo sustancial a las sociedades latinoamericanas. En sus estimaciones para la región afirma “que se podrían perder hasta 17 millones de empleos formales y destruir el modo de subsistencia de otros tantos millones más de trabajadores en el sector informal”.

Carmen Pagés, jefa de la División de Mercados Laborales del banco y quien lideró el equipo de trabajo añade que “en la actual coyuntura, las restricciones fiscales que enfrentan muchos países han dificultado que sus gobiernos se comprometan, de forma decidida, a mantener el empleo a través de subsidios o préstamos para las empresas, o a compensar a los que pierden sus ingresos o no los tienen porque no pueden ir al trabajo.

La inversión en cuanto al Producto Interno Bruto (PIB) que suponen este tipo de medidas es extraordinaria. Los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) han anunciado que van a destinar más de un 16% del PIB, en promedio, entre subsidios y garantías”.

Pangés también ha realizado un artículo para Factor Trabajo -blog de la División de Mercados Laborales del BID- donde resalta ciertos criterios del estudio y que los gobiernos no pueden pasar por alto, como el hecho que Latinoamérica posee una población más joven pero más desprotegida, menor margen para la inversión y una salud más precaria.

“El balance entre vidas y modos de vida es un poco diferente en América Latina y el Caribe que en los países más desarrollados”, cita.

Si bien los argumentos desarrollados hasta ahora apuntan a que, en la región, los beneficios de mantener la cuarentena (en términos de preservar vidas) son menores y sus costos (en términos del impacto económico) son mayores, hay algunas consideraciones que van en sentido contrario.

Menor capacidad hospitalaria, menor disponibilidad de instrumentos de testeo para manejar la pandemia. Las pruebas de diagnóstico, como las PCr (Reacción en Cadena de la Polimerasa, por sus siglas  en  inglés), permiten establecer si los pacientes  están infectados, darles tratamiento adecuado y aislarlos del resto de la población.

Otro problema asociado con estas pruebas es que requieren un manejo logístico complejo. En la región, los equipos necesarios para  realizarlas tienden a estar centralizados en  unos pocos laboratorios, lo que provoca que no se reciban los resultados por varios días.

Apertura bajo incertidumbre

Como se señaló, los confinamientos están  impactando drásticamente sobre las economías. Una encuesta del BID, realizada en 17 países de la región, muestra que muchos latinoamericanos han perdido sus empleos u otros medios de subsistencia a partir de esto (Bottan, Hoffmann y Vera-Cossio, inédito). Y la situación es mucho más grave en los hogares más vulnerables. Entre los encuestados que antes de la crisis tenían ingresos por debajo de medio salario mínimo, el 59% reporta que algún miembro del hogar perdió su empleo por la pandemia y el 43% de los que tenían negocios reportan haberlos cerrado.

Aquellos que percibían ingresos de más de seis salarios mínimos (lo que, aproximadamente, corresponde al decil superior) reportan pérdidas de empleo en el 15% de los hogares y cierres de negocios en el 21% de estos.

En resumen, la mayoría de las propuestas para salir paulatinamente del aislamiento tienen en cuenta criterios y consideraciones estrictamente técnicas, pero también dejan poco explícitas estas zonas grises en las que hay menos consenso y en las que las pautas sociales, culturales y políticas suelen ser  muy influyentes.

En cualquier caso, cabe  mencionar que, en América Latina y el Caribe, se detecta una menor presencia de propuestas de transición o de salida gradual, tanto oficiales como de centros de investigación, que ayuden a guiar los próximos pasos de los países de la región. Sin embargo, las que se observan (en países como Argentina, Barbados o Costa Rica) muestran medidas de salida gradual que se alinean con las buenas prácticas y recomendaciones mencionadas.

En conclusión, el estudio de 79 páginas hace un escrutinio de una sucesión de propuestas de apertura oficiales por parte de laboratorios de ideas (think tanks) y otras instituciones.

Además, da la oportunidad a los tomadores de decisiones de conocer las experiencias exitosas o no de otros países que ya están en su proceso de reapertura.

El informe completo puede ser leído y descargado de la siguiente página:
https://bit.ly/3bZpXc1

Noticias Recientes de Política

Copyright © Hoybolivia.com Reservados. 2000- 2020