AJAM tiene déficit de Bs 6,2 MM por el menor pago de patentes
18/03/2020 - 07:06:29
P�gina Siete.- El a�o pasado, la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) registr� un d�ficit de 6,2 millones de bolivianos debido a una menor recaudaci�n por las patentes mineras. La directora saliente de la instituci�n dijo que la reversi�n de �reas mineras gener� inseguridad jur�dica.
�Los ingresos de la AJAM dependen de la recaudaci�n de patentes, de los cuales se queda con el 60% y el 40% se destina a Sergeomin. Como estamos haciendo m�s reversiones mineras, la gente dej� de pagar la patente minera y eso gener� una crisis econ�mica en la AJAM, por lo tanto, estamos con cifras rojas y a 2019 se tiene un d�ficit de m�s de seis millones de bolivianos�, indic� la ahora exdirectora de la estatal Guicenia Patzi, quien fue cesada hace unas horas de su cargo y se est� a la espera de la designaci�n de la nueva autoridad.
Otra de las causas del d�ficit es que en la AJAM todo el personal es �supercualificado�, por lo que los salarios son elevados, que impactan en el gasto corriente de la instituci�n estatal.
En el caso de las reversiones, afirm�, por ejemplo, el a�o pasado la Asamblea Legislativa s�lo aprob� 85 �reas mineras que generaron un pago por los contratos, pero en ese mismo a�o se hicieron 110 reversiones de derecho mineros, es decir que las reversiones superaron a la otorgaci�n de contratos, principal fuente de ingreso de la entidad.
Eso ocasion� que el total de ingresos durante 2019 s�lo sea de 51 millones de bolivianos, monto que fue superado por los gastos, con m�s de 57,2 millones, es decir 6,2 millones menos.
Incluso afirm� que la anterior autoridad de la AJAM (Erik Ari�ez) s�lo remiti� al Ministerio de Miner�a 595 minutas del Contrato Administrativo Minero (CAM), lo que representa el 19% de las 3.125 solicitudes presentadas conforme normativas.
Patzi declar� que este es uno de los aspectos negativos generados por las anteriores autoridades, adem�s de que hubo una excesiva burocracia administrativa, falta de implementaci�n de recursos inform�ticos para la atenci�n de tr�mites y cumplimiento de obligaciones.
Agreg� que en su planificaci�n de presupuesto para 2020 estaba incluido un d�ficit de unos 10 millones de bolivianos y que el panorama de ca�das de ingresos no cambiar� debido a que hay una serie de normas, como la Ley 535 de Miner�a y Metalurgia, que son como �camisas de fuerza�.
�Esta situaci�n de crisis no se podr� cambiar por m�s voluntad que tengan los funcionarios p�blicos de aprobar m�s contratos mineros, no pueden debido a que hay una serie de normas que fueron aprobadas por la gesti�n del MAS y que est� conducida a dar inseguridad jur�dica�, dijo.
Por ejemplo, se�al� que para que se apruebe un contrato minero debe haber una resoluci�n administrativa de prosecuci�n de tr�mite, pero para ello se tiene que publicar en la Gaceta Jur�dico; s�lo el a�o pasado hubo unas 190 resoluciones que no fueron publicadas. Adem�s de ese paso, se tiene que cumplir otros requisitos, que demoran meses y perjudican el desempe�o.
Desde 2014, la AJAM ejecuta reversiones mineras de �reas ociosas, en virtud del Decreto Supremo 1801 que reglamenta el procedimiento para la reversi�n de derechos mineros por inexistencia de actividad mineras de la Ley 403 de septiembre de 2013.
De acuerdo con los antecedentes, luego de la promulgaci�n de la Ley 535 de Miner�a y Metalurgia, del 28 de mayo de 2014, desde entonces hasta fines de 2019 la Asamblea Legislativa aprob� 248 contratos mineros, la mayor cantidad correspondi� a 2017, con 117 documentos suscritos.
La exdirectora fue acusada de maltrato laboral y favorecimiento
La ahora exdirectora de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) Guicenia Patzi fue acusada por maltrato laboral, favorecimiento de entrega de �reas y no tener t�tulo profesional para ejercer el cargo. La exautoridad neg� ayer las denuncias.
En una carta remitida el 6 de marzo al Ministerio de Gobierno y al Viceministerio deTransparencia, que fue firmada por una exfuncionaria de la AJAM, se se�ala que Patzi cometi� acoso y maltrato laboral contra los empleados de la instituci�n, adem�s de entregar �reas mineras �a su elecci�n� y que tampoco ejerce el cargo con un t�tulo de provisi�n nacional.
Patzi asegur� que cuenta con el t�tulo de abogada de la Universidad Mayor San Francisco Xavier de Chuquisaca. En el caso de las supuestas �reas cedidas, indic� que no se otorg� ni una sola durante su gesti�n, cargo que ocup� desde noviembre del a�o pasado hasta ayer, debido a que fue cesada de sus funciones.
�No se puede culpar a alguien si no se tiene una sentencia ejecutoriada con calidad de cosa juzgada que pueda comprobarse. Entonces, con base en eso yo tambi�n estoy muni�ndome de los instrumentos necesarios para iniciar las acciones penales contra ella (la denunciante)�, afirm�.
Tr�mites mineros
Proceso Las resoluciones de extinci�n y reversi�n de derechos mineros alcanzaron un total de 992 casos entre 2014 y 2019, la mayor cantidad en 2016, con 253 reversiones.
Objetivo �Se deben mejorar los reglamentos de miner�a y otorgar concesiones mineras con plazos m�s r�pidos. En la actualidad el pago de la patente minera se establece de acuerdo con el margen de las cuadr�culas fijadas por el tama�o de superficie�, afirm� Patzi.
Deudas Entre los deudores por patente minera est�n la Comibol, aunque no se mencion� el monto adeudado. La AJAM prev� establecer un plan de pagos con esta instituci�n.
