La Autonomía en el Estado Plurinacional, tema pendiente
22/01/2020 - 08:36:14
El Pa�s.- Diez a�os despu�s de que se �inaugurara� un nuevo tiempo con una nueva Constituci�n Pol�tica para un Estado Plurinacional, el alcalde de Cercado, Rodrigo Paz; el asamble�sta departamental, Mauricio Lea Plaza y el secretario de Gesti�n Institucional de la Gobernaci�n, Rub�n Ardaya, coinciden que uno de los grandes temas pendientes es la Autonom�a.
Las autonom�as departamentales, municipales y regionales fueron un debate que enardeci� a sectores y desat� una ola de manifestaciones p�blicas a favor y en contra sobre todo en 2008. Tras muchos pulsos y muertos, se integr� la autonom�a en el texto constitucional y Bolivia pudo dormir m�s o menos tranquila despu�s de haber destapado antiguos regionalismo entre cambas, collas y chapacos.
Si bien hubo varias modificaciones del concepto inicial de autonom�as y se introdujeron las autonom�as campesinas e ind�genas, las autoridades coinciden en que el manejo de los recursos econ�micos a�n sigue en manos del Estado centralista y no permite tomar decisiones respecto a la administraci�n.
Lea Plaza se�al� que en la �ltima d�cada no se super� al centralismo y se subordinaron las autonom�as departamentales y municipales. �Esto est� ligado a un Pacto Fiscal Nacional para una redistribuci�n de la renta a favor de las Entidades Auton�micas. Es un elemento que tampoco se pudo encarar y tambi�n tiene que ver con la falta de diversificaci�n de la econom�a porque nos hemos anclado en un sistema basado en la extracci�n de los recursos naturales que no gener� otro tipo de alternativas�, expres�.
Ardaya expuso que para llegar a una autonom�a real se deben abordar temas que forman parte de una cadena de descentralizaci�n de los recursos del Estado a favor de los gobiernos departamentales, municipales y regionales. Uno de ellos es la diversificaci�n econ�mica para que cada departamento pueda tener un ingreso de recursos suficiente para abastecerse.
�Necesitamos obtener mayores ingresos por la venta de productos industrializados en el mercado internacional o al menos con mayor valor agregado. La distribuci�n de recursos mediante un Pacto Fiscal. Mediante una reuni�n con el Ministerio de Econom�a pudimos analizar la posibilidad de mediatizar el Pacto Fiscal hasta finales de a�o que permitir� un manejo administrativo de los recursos que Bolivia percibe por la renta de hidrocarburos�, dijo.
Paz mantiene una l�nea que se dirige a la b�squeda del federalismo y se�al� que la implementaci�n de la autonom�a fue el inicio, sin embargo, no se lograron consolidar en su totalidad. Su argumento es que la autonom�a no ha sido capaz de descentralizar y fortalecer los �mbitos de desarrollo local y el debate para �la Bolivia moderna del siglo XXI deber� ser parte del debate de la construcci�n de un Estado Federal�.
Pobreza, extractivismo, y otros temas no se resolvieron
Si bien las pol�ticas a favor de grupos sociales vulnerables campesinos e ind�genas cambiaron y se fomentaron los bonos para que las clases sociales con mayor necesidad pudieran mejorar su calidad de vida, muchos temas quedaron pendientes adem�s de las autonom�as.
El secretario de Gesti�n Institucional de la Gobernaci�n, Rub�n Ardaya, recalc� que la recuperaci�n de la legitimidad del Estado democr�tico es una tarea pendiente y puede ser reforzada durante el pr�ximo proceso electoral para elegir al binomio presidencial el 3 de mayo de la presente gesti�n.
Adem�s, se debe recuperar la independencia de los poderes del Estado, en especial el judicial. �Es importante que incluso podamos hacer una modificaci�n en la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE) mediante un refer�ndum para evitar que estos �rganos del Estado -Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), el Consejo de la Magistratura y el Poder Judicial- se pueda nombrar a los tribunales de manera independiente y meritocr�tica.
La tarea inmediata es detener el despilfarro econ�mico respecto al d�ficit del 8 por ciento que seg�n el nuevo Ministerio de Econom�a se encuentra controlado de manera progresiva que baj� al 7 por ciento.
El asamble�sta departamental, Mauricio Lea Plaza, explic� que las pol�ticas extractivistas tambi�n debieron estar vinculadas a pol�ticas de protecci�n del medio ambiente. La erradicaci�n de la pobreza en todos sus �mbitos tampoco pudo culminar por lo que demuestra que el anterior r�gimen del expresidente, Evo morales, no funcion� y se demuestra.
