Policía Boliviana: Proceso de calificación a generalato no fue saneado
20/01/2020 - 06:50:34
El Diario.- La calificaci�n de coroneles para ascensos a general de la Polic�a Boliviana correspondiente a la gesti�n 2019, no cumpli� con el proceso de saneamiento de irregularidades, tal como dispuso el Consejo Superior de Recursos Humanos, en el Primer Punto de la Resoluci�n Administrativa N� 12/2019 con relaci�n a convocatoria iniciada en diciembre del 2019.
�Primero: Disponer el saneamiento del proceso de postulaci�n al Ascenso al Grado de General Gesti�n 2019, hasta la etapa de extracto profesional a los postulantes; a cargo de la Direcci�n Nacional de Personal a trav�s de sus Departamentos correspondientes, para el saneamiento de la evaluaci�n y calificaci�n�, se�ala el documento al que tuvo acceso EL DIARIO.
Al respecto, la diputada de Unidad Dem�crata (UD), Lourdes Millares, afirm� que nuevamente el pa�s y la Polic�a est�n perdiendo una oportunidad de validar la selecci�n y designaci�n (de generales) que contribuyan con la reestructuraci�n de la instituci�n del orden.
De acuerdo con el Reglamento de Ascensos de la Polic�a Boliviana, el proceso de calificaci�n de coroneles postulantes a general debe ser cumplido por una Comisi�n Calificadora conformada por generales en servicio, empero el actual proceso � seg�n Millares - es realizado por oficiales en retiro, sin el debido sustento legal.
�Veo irregularidades en el proceso del ascenso, primero porque es un proceso que inicia en el Gobierno del expresidente Evo Morales, avanza hasta mediados de diciembre, se declara un cuarto intermedio, pero adem�s es un proceso que convoca a oficiales de la Polic�a en servicio pasivo para que sean la Comisi�n de Calificaci�n, pero no se les da el marco legal institucional para la toma de decisiones del proceso de selecci�n�, puntualiz� la legisladora.
La legisladora remarc� que la ausencia de una disposici�n resolutiva que constituya a los oficiales es servicio pasivo como Comisi�n de Evaluaci�n y Calificaci�n es una muestra �de fragilidad del proceso mismo que en determinado momento podr�a ser viciado de nulidad por quienes se sientan afectados por este proceso�.
�Existe el riesgo de tener como generales a polic�as que han sido gente estrecha colaboradora del r�gimen de Evo Morales, situaci�n que no da seguridad al pa�s en su conjunto�, refiri�.
En este contexto, se�al� que el comportamiento y el manejo de la instituci�n policial a partir de nuevos altos mandos vinculados al Movimiento Al Socialismo (MAS) podr�a poner el pa�s en riesgo, si existiera una nueva crisis social, en cuya opini�n, no est� descartado del todo.
En criterio de Millares, de prosperar el actual proceso de ascenso a generales, nuevamente el pa�s estar� en manos de quienes s�lo administraron la crisis institucional, dejando sin oportunidad a oficiales que buscan la real transformaci�n de la instituci�n del orden en apego a la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE).
�Polic�as que ha estado cerca del entorno del expresidente Evo Morales son quienes tienen una mayor puntuaci�n, quienes se resistieron a este v�nculo quedan casi sin posibilidad de un merecido reconocimiento aplicando la letra muerta de la Ley. La meritocracia no debe ser contaminada por el favoritismo pol�tico�, demand� la asamble�sta.
PODER POL�TICO
A decir de la legisladora, la Comisi�n de Evaluaci�n no ha escuchado las observaciones de los coroneles que plantearon un proceso que habilite la entrevista y permita conocer el perfil profesional de quienes podr�an acceder al generalato por m�rito propio.
�Existen coroneles que han sido piezas claves para la pacificaci�n en diversos conflictos y resulta que ese m�rito a la hora de la calificaci�n no suma puntos para su calificaci�n de ascensos�, cuestion�.
En ese marco, dijo que queda en evidencia que a pocos d�as que se efect�en los ascensos, se conozcan los nombres de quienes han accedido al generalato.
�Vamos a encontrar a gente que ha sido parte del entorno de confianza del expresidente Evo Morales y ese es un mal mensaje para el pa�s, ese grupo de polic�as tan cercanos al MAS deber�an ser alejados de este proceso de calificaci�n�, apunt�.
REGLAMENTO
A MEDIDA
A decir de la legisladora, preocupan las modificaciones al Reglamento de Ascensos, en su criterio, son reformas elaboradas por quienes tienen certeza de acceder al generalato.
�Son reglamentos a medida, s�lo para que algunos accedan al mayor puntaje por haber obtenido condecoraciones, concesiones de quienes est�n directamente ligados a las instancias del poder pol�tico. No desmerezco la condecoraci�n como tal y su val�a, pero s� el origen de su obtenci�n porque tiene que ver directamente con el v�nculo que establece con el poder pol�tico�, agreg�.
REESTRUCTURACI�N
TRUNCA
La Polic�a Boliviana � dijo - no ha superado su crisis institucional, fruto de varios procesos disciplinarios que no prosperan, a pesar de evidentes irregularidades. El anunciado plan de reestructuraci�n de 15 puntos, que no debe estar ligada a la gesti�n pol�tico-partidaria, no tiene resultados.
�Si no entendemos que la Polic�a debe trabajar en recuperar su imagen institucional, y que esa transformaci�n debe ser comprometida con la propia instituci�n, no vamos a mejorar poniendo los mismos parches que son parte de la imagen de una Polic�a en crisis�, se�al� la asamble�sta.
En ese marco manifest� que la coyuntura pol�tica le ha permitido a la Polic�a Boliviana ser la instituci�n del pueblo, fruto de su participaci�n en la crisis pol�tico �social, entre octubre y noviembre del pasado a�o, oportunidad de cambio que, en su criterio, no est� siendo dimensionada por sus altos mandos.
INSTITUCIONALIDAD
�Existe la imperiosa necesidad de reconstruir la institucionalidad democr�tica en el pa�s y entender que lo que ha dejado el MAS son instituciones cooptadas por el favoritismo pol�tico que ha desvirtuado sus roles y funciones constitucionales legales con relaci�n a los que efectivamente deben cumplir�, agreg�.
En ese contexto, Millares, se�al� que el alto grado de politizaci�n de la Polic�a Boliviana, durante la gesti�n del MAS ha generado el cansancio institucional, situaci�n que ha generado el reclamo de quienes honrosamente llevan el uniforme policial y su rebeli�n a la sujeci�n pol�tico partidaria.
AUMENTAR GENERALES
Por otra parte, surge el criterio de altas autoridades de la Polic�a, el de ampliar el n�mero de generales de seis actualmente a 10 en m�rito al trabajo de campo en el ejercicio de su funci�n constitucional.
El actual n�mero de generales, seis se mantiene vigente desde 1985 y no guarda relaci�n con las necesidades de la instituci�n que suma 40.000 efectivos, deficiencia que impide continuar con la carrera policial en el m�ximo grado.
Al respecto, oficiales en ejercicio que pidieron mantener su nombre en reserva, argumentaron que un mayor n�mero de generales en la Polic�a permitir�a descongestionar el sistema de administraci�n, debido a la multiplicidad de funciones y Unidades que exigen celeridad.
En esta l�nea, se�alaron que siendo funci�n de la Polic�a resguardar la seguridad de los bolivianos, deber�an tener mayor posibilidad de acceso a los ascensos, quienes desempe�an trabajo operativo y de gesti�n en beneficio de la instituci�n.
�Los postulantes a generales se est�n presentando con un reglamento de ascenso a Generales hecho a medida de los intereses pol�ticos y no de los intereses sociales, institucionales y profesionales. Reglamento que debi� ser cambiado en su totalidad para evaluar de manera ecu�nime e imparcial todo el desarrollo profesional desde el ingreso a la Anapol hasta el �ltimo d�a de la calificaci�n para ascender a generales. El reglamento deb�a buscar que los generales ascendidos tengan un equilibrio entre capacidad intelectual, su capacidad f�sica (que debe tener un buen polic�a) y las cualidades morales y �ticas que debe ser el decoro de un general, estos tres aspectos deben ir aparejados con su desarrollo profesional t�cnico y operativo, que ser�a lo ideal�, apunt� uno de los coroneles consultados por EL DIARIO.
Por otro lado, manifest� que los m�ritos a calificarse son los que consiguieron durante el periodo del Gobierno anterior y fue a trav�s del llamado �prevendalismo pol�tico, es decir de los serviles al MAS�, apunt�.
En ese marco, dijo que la mayor�a de los postulantes tienen puntaje elevado sin validaci�n de los mismos. �Tienen condecoraciones de toda �ndole pero no justificada ni validada con los hachos objetivos del por qu�?. Existe una corriente muy acentuada dentro la Instituci�n Policial que dicen ser�a mejor que no exista el grado de general, porque eso ha hecho que la carrera policial se desvirt�e, adem�s que por conseguir llegar a ese grado muchos han perdido su norte policial y hasta su dignidad en procura de conseguir el grado a como de lugar, sin importarles la lealtad, la camarader�a, el honor policial y, otros valores y principios que caracterizan a un buen polic�a�, lament�.
