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Expertos y jubilados ven inviable la Gestora y sugieren reformas




08/12/2019 - 09:32:09
P�gina Siete.- Expertos y jubilados no le ven futuro a la Gestora P�blica y piden continuar con el sistema de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), pero con reformas.

�Siempre hemos sabido que la Gestora no es viable, eso es un hecho. Para nosotros es una pena que esta instituci�n que ha creado el gobierno de Evo Morales siga erogando dineros de los bolivianos sin resultados. No se justifica en lo absoluto su creaci�n, por eso estamos en contra�, manifest� el presidente de la Confederaci�n Nacional de Jubilados del Sistema Integral de Pensiones, Mario Delgado.

La Gestora P�blica fue creada por Decreto Supremo 2248, de enero de 2015, que fijaba su inicio de operaciones para junio de 2016, en cumplimiento de la Ley 065 de Pensiones. Tambi�n por decreto se aprob� la transferencia de 200 millones de bolivianos para que comience a funcionar.

Sin embargo, con el Decreto Supremo 2802, de junio de 2016, se ampli� el plazo de inicio de actividades en 18 meses, de modo que se fij� su inauguraci�n para el 15 de septiembre de 2017. Pero, el 20 de ese mes, mediante otro decreto, el Gobierno decidi� aplazar la fecha hasta marzo de 2019, cuando se volvi� postergar el inicio de operaciones hasta septiembre del pr�ximo a�o.

�Hemos visto que, al margen de ser una empresa considerada �estrat�gica�, la Gestora tiene muchas observaciones desde su creaci�n, como su constituci�n, cuestionamos que entre los cinco miembros dentro del directorio no se nos haya incluido como actores en esa estructura�, reclam� el representante del sector.

Delgado explic� que los jubilados prefieren continuar con el sistema actual de pensiones administradas por las AFP, siempre que se reformule su participaci�n y se rebaje el margen de ganancias por comisiones.

�Hemos mantenido siempre la posici�n de que si bien los contratos con las AFP son indefinidos, eso no quiere decir que no puedan ser revisados en funci�n a las condiciones en las que operan. Me refiero exclusivamente a que por su trabajo reciben comisiones y tienen buenas ganancias, pero si revisamos los contratos y sus comisiones se puede determinar que se bajen del 0,5% al 0,25%, as� como que se eliminen los descuentos del 1,31% que nos hacen para gastos administrativos�, sugiri�.

El experto en temas laborales Rodolfo Er�stegui opin� que el Sistema de Pensiones boliviano fue dise�ado sobre la base del modelo de sistema chileno, que ahora atraviesa una crisis.

�Se dice que los que dejan la vida laboral activa pueden llegar a perder, al pasar a la pasiva, casi un 60% de sus ingresos. Por ello el sistema est� dise�ado para que los trabajadores laboren m�s all� de la edad de jubilaci�n que estipula la Ley 065�, declar�.

Para Er�stegui, el hecho de que la Polic�a ahora solicite una jubilaci�n con el 100% de los ingresos, como sucede con el Ej�rcito, har� que otros sectores -como el Magisterio- hagan la misma solicitud y se ponga en riesgo todo el sistema de pensiones.

�Considero que se debe llamar a un di�logo social para la reforma del sistema de pensiones. Un di�logo sincero en el que participen los trabajadores con su representaci�n sindical, los empresarios y el Gobierno. No creo que sea pertinente que el actual Gobierno modifique la Ley 065, pero, sin lugar a dudas, el pr�ximo que sea electo tiene que poner en agenda este tema�, dijo.

El economista y experto en pensiones Alberto Bonadona consider� que pese a ser de transici�n, el gobierno de Jeanine A�ez puede llevar a cabo ciertas medidas al sistema de pensiones para que transparente sus operaciones y sea m�s eficiente.

�Entre las primeras medidas est� revisar qu� hace la Gestora y con qu� eficiencia, ver si se la necesita o no, estudiar la situaci�n de las AFP. Existen varios ajustes que se pueden hacer en el Sistema Integral de Pensiones como modernizar el pago de la Renta Dignidad, analizar el pago de la fracci�n solidaria, sus escalas y su capacidad actual de pago�.

Bonadona acot� que con un an�lisis durante este periodo el pr�ximo Gobierno podr� ejecutar las reformas necesarias.

Dos contratos millonarios por un mismo producto

Los retrasos en el inicio de operaciones de la Gestora P�blica se debieron, en parte, a las postergaciones en la entrega del software que fue encargado para su funcionamiento.

Hace unos d�as se conoci� que la empresa estatal contrat� a una firma colombiana para que lleve a cabo el trabajo, pag�ndole el doble de lo que cobraba la primera compa��a contratada para ejecutar el trabajo inform�tico.

En 2017, el gobierno de Evo Morales suscribi� un contrato con la paname�a Sysde para la provisi�n del software de la Gestora, as� como la migraci�n de datos de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), Previsi�n y Futuro de Bolivia, por un monto de 5,1 millones de d�lares. Sin embargo, luego de al menos dos pr�rrogas en los plazos de entrega del sistema, el acuerdo con la firma fue rescindido.

Ante ese panorama, el Ministerio de Econom�a decidi�, el 23 de octubre de este a�o, contratar a la empresa colombiana Heinsohn para el desarrollo y puesta en marcha del software.

La cartera que administra las finanzas p�blicas cerr� el acuerdo por 10,9 millones de d�lares, m�s del doble por lo que la Gestora contrat� a Sysde para llevar a cabo el mismo trabajo.

Sin embargo, el 13 de noviembre pasado, el Gobierno decidi� congelar el contrato. A trav�s de una notificaci�n, la Gestora le inform� a Heinsohn que la suspensi�n durar� 15 d�as calendario o hasta la comunicaci�n formal del contratante, entendi�ndose que esta medida tendr� efectos de pr�rroga de plazos, tanto en las entregas parciales como en la entrega final.

Sobre el Sistema Integral de Pensiones

Labor El SIP entr� en vigencia en 2011, cuando se jubilaron 10.000 personas. Hasta junio de 2019 los jubilados del SIP llegaron a 146 mil personas, seg�n datos de la anterior administraci�n del Ministerio de Econom�a entregados a este medio el 6 de noviembre.
Montos Antes de la vigencia del SIP, un profesor de 60 a�os y con 35 de aportes, cuyo promedio salarial era de 6.000 bolivianos, se jubilaba con 1.300. Con el SIP y el Fondo Solidario ese mismo jubilado recibe 4.200 bolivianos, seg�n el Ministerio de Econom�a.
Rentabilidad Hasta diciembre de 2018 la rentabilidad de los fondos SIP lleg� a 1,72% y a septiembre de este a�o los rendimientos de los aportes de los trabajadores alcanzaron un 4,26%, seg�n el anterior Gobierno.

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