La Asamblea Legislativa está en dificultades para cubrir el vacío de poder
11/11/2019 - 08:14:58
El Deber.- Instalar la sesi�n de la Asamblea Legislativa Plurinacional para proceder con la sucesi�n presidencial se convirti� en uno de los principales desaf�os de la oposici�n despu�s de la renuncia del expresidente Evo Morales y del exvicepresidente �lvaro Garc�a Linera.
Los legisladores realizaban las gestiones para convocar la plenaria lo antes posible, a fin de evitar la prolongaci�n del vac�o de poder en que se encuentra el pa�s desde que la Polic�a y las Fuerzas Armadas retiraron el apoyo a los hasta ayer gobernantes.
En la letra muerta, el art�culo 169 de la Constituci�n Pol�tica del Estado establece que ante la ausencia definitiva del presidente y del vicepresidente, asume funciones el titular del Senado, y a falta de este, el presidente de la C�mara de Diputados que debe convocar elecciones en un plazo de 90 d�as. Adem�s, el art�culo 152 de la Carta Magna contempla que la plenaria se re�ne a convocatoria del vicepresidente del Estado.
En el escenario real, la crisis pol�tica super� lo establecido por la norma, porque a la dimisi�n de Morales y de Garc�a Linera se suma la de Adriana Salvatierra, presidenta del Senado, y la del primer vicepresidente de la C�mara Alta, Rub�n Medinacelli, ambos del MAS.
En el caso de la sucesi�n presidencial, la jefatura de Estado recaer�a en la segunda vicepresidenta del Senado, Jeanine ��ez, de Unidad Dem�crata, coincidieron abogados y parlamentarios. Antes, el legislativo debe contar con el qu�rum reglamentario para instalar la sesi�n y someter a votaci�n la carta de renuncia de las autoridades.
�Por la sucesi�n, yo soy la presidenta del Estado, porque renunci� la presidenta y el primer vicepresidente del Senado�, adelant� ayer Jeanine ��ez, que estima viajar en las pr�ximas horas a la ciudad de La Paz.
Adem�s, afirm� que si los masistas son patriotas y de verdad quieren pacificar el pa�s, como adujeron los renunciantes Morales y Garc�a Linera, los parlamentarios de la bancada del MAS deben asistir a la sesi�n de la Asamblea cuando sea convocada.
Sin embargo, aplicar la Constituci�n en la coyuntura actual parece un punto complicado. Seg�n el tambi�n senador por UD Yerko N��ez, desde anoche analizan las normas para lanzar la convocatoria a la Asamblea a la brevedad posible, y de garantizar el qu�rum reglamentario para su instalaci�n.
Es que de la bancada parlamentaria del MAS depende el �xito o el fracaso de la Asamblea Legislativa. El partido de Morales cuenta con los dos tercios de los votos, que se traducen en 25 de los 36 miembros de la C�mara del Senado y en 88 de los 130 componentes de la C�mara de Diputados.
�La situaci�n es complicada, pero tenemos que emitir se�ales de certidumbre al pa�s que est� movilizada en las calles desde hace 19 d�as para exigir cambios en el Gobierno�, grafic� el senador Yerko N��ez que es compa�ero de bancada de Jeanine ��ez, en Beni.
La renunciante Adriana Salvatierra reconoci� que la situaci�n es delicada, porque la convocatoria a la sesi�n corresponde al vicepresidente del Estado, pero Garc�a Linera se fue del cargo sin aplicar el art�culo 152 de la Constituci�n.
No obstante,N��ez asegur� que la convocatoria a la sesi�n es cuesti�n de formalismo porque la �nica miembro de la directiva en funciones, Jeanine ��ez, puede llamar a la reuni�n.
En ese sentido coincidi� el abogado Jorge Santistevan. Afirm� que la directiva del Senado puede convocar a la plenaria en caso de la renuncia del vicepresidente.
Consultado, el senador y excandidato presidencial por Bolivia Dice No, �scar Ortiz, dijo que hoy viajar� a La Paz para trabajar en la convocatoria y preparatoria de la sesi�n en que se debe someter a consideraci�n la carta de dimisi�n de las autoridades.
Las renuncias de las principales autoridades del pa�s se produjeron despu�s de que se conociera el informe preliminar de la auditor�a que realiz� la OEA a las actas electorales de los comicios generales del 20 de octubre, en la que se evidenci� irregularidades en el conteo de los votos en favor de Evo Morales, entonces presidente de Bolivia y aspirante a la reelecci�n.
Procedimiento
El abogado Santistevan advirti� que aunque Evo Morales anunci� p�blicamente su renuncia a la jefatura de Estado, esta tendr� que someterse a consideraci�n del Parlamento.
El senador N��ez explic� que su compa�era de bancada es la presidenta del Estado por la sucesi�n que establece la Constituci�n. Sin embargo, apenas se instale la sesi�n de Asamblea se tiene que elegir, por separado, la nueva directiva del Senado y de Diputados, porque V�ctor Borda, del MAS, tambi�n renunci� a la presidencia de la C�mara Baja.
Posteriormente, se instalar� la sesi�n bicamaral para aprobar o rechazar las cartas de renuncias enviadas por Evo Morales y �lvaro Garc�a Linera.
El art�culo 161 de la Constituci�n Pol�tica del Estado establece que las c�maras se reunir�n en Asamblea Legislativa Plurinacional para �admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado�.
Un senador de la oposici�n, que prefiri� mantener su nombre en reserva, adelant� que para garantizar la asistencia de los miembros de la bancada masista habr� que ofrecerles las condiciones de seguridad necesarias ante el clima de incertidumbre y de beligerancia que se vive actualmente en el pa�s.
El abogado y presidente del Observatorio Pol�tico Nacional de la Universidad Aut�noma Gabriel Ren� Moreno, Daniel Valverde, asegur� que el pa�s se encuentra actualmente en un vac�o de poder a consecuencia de la dimisi�n de las tres principales autoridades de Bolivia y por la demora en aplicar la sucesi�n constitucional.
Renuncia de legisladores
Los l�deres c�vicos pidieron ayer la renuncia de todas las autoridades del �rgano Ejecutivo, Legislativo y Judicial, para conformar una �Gran Junta de Gobierno de Transici�n�
�En aras de la pacificaci�n del pa�s y la recuperaci�n del orden constitucional de derecho tienen que renunciar los senadores y diputados. As� tambi�n los miembros del Tribunal Supremo de Justicia y el Tribunal Constitucional, dan lugar a una junta de gobierno transitorio conformada por notables de toda la poblaci�n�, sostuvo el presidente del Comit� pro Santa Cruz, Luis Fernando Camacho.
Sin embargo, el abogado Santistevan record� que en Venezuela se frustr� la salida del entonces presidente Hugo Ch�vez, cuando el empresario Pedro Carmona constituy� un nuevo gobierno de facto, disolviendo la Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo de Justicia y suspendiendo al fiscal general, contralor general, los gobernadores y los alcaldes electos.
