Sistema de pensiones en jaque en la región por las bajas rentas
03/11/2019 - 09:07:00
P�gina Siete.- La incertidumbre sobre el futuro de las pensiones tiene contra las cuerdas a los gobiernos en Latinoam�rica por el descontento social que generan las reformas, que son inevitables ante la aceleraci�n del envejecimiento y las tasas de informalidad que hacen insostenible el financiamiento de los sistemas actuales.
La preocupaci�n central en el tema de las pensiones es que la poblaci�n latinoamericana est� envejeciendo a pasos agigantados y se estima que en las pr�ximas d�cadas pa�ses como Nicaragua, M�xico y Chile lo har�n hasta tres veces m�s r�pido que algunas naciones europeas.
As� que, mientras ahora hay cerca de 50 millones de personas de la regi�n con 65 a�os o m�s, para 2065 se calculan unos 200 millones, lo que situar� los sistemas de jubilaci�n entre los principales gastos del sector p�blico. �El problema es que ning�n sistema est� pensando en ese envejecimiento acelerado. Se necesitan reformas y se est�n intentando ajustes, pero no se est�n haciendo lo suficientemente r�pido�, advierte a EFE Mariano Bosch, especialista principal de la Divisi�n de Mercados Laborales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
A puertas del llamado �invierno demogr�fico� y con un estancamiento econ�mico, las manifestaciones a favor y en contra de las reformas de los sistemas de pensiones se han extendido por la regi�n e incluso en Nicaragua este tema fue el detonante de la crisis sociopol�tica que ha dejado cientos de muertos desde abril de 2018.
La cuestionada reforma, que aument� la cuota patronal y de los empleados nicarag�enses y redujo hasta un 30 % los montos de las nuevas pensiones, fue relanzada a comienzos de este a�o pese a la crisis.
En el caso de Chile la poblaci�n critica que las administradoras de fondos de pensiones invierten en los mercados y obtienen beneficios millonarios, pero no entregan montos dignos a los jubilados. Muchos reciben el 35% de su referente salarial en lugar del 70%. La misma oposici�n se vivi� ante el �proyecto estrella� del presidente Jair Bolsonaro para reflotar la econom�a de Brasil. La iniciativa, que acaba de ser aprobada impuso una edad m�nima de jubilaci�n (62 a�os para las mujeres y 65 para los hombres), con un tiempo m�nimo de contribuci�n de 15 y 20 a�os, respectivamente.
En Venezuela, por ejemplo, existen 4,5 millones de pensionados y todos perciben mensualmente el equivalente del salario m�nimo legal: 150 mil bol�vares o 6,9 d�lares.
En Argentina, los jubilados est�n entre los m�s golpeados por la crisis, con una pensi�n m�nima en octubre de 13.437 pesos argentinos (unos 218 d�lares), mientras su canasta b�sica se cifra en m�s del doble, 37.815 pesos (595,5 d�lares).
A esto se a�ade el descenso de las tasas de cobertura en Paraguay, pese a su importante bono demogr�fico, o en M�xico (solo uno de cada cuatro adultos mayores recibe una jubilaci�n contributiva), hecho que la Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT) ha vinculado con la privatizaci�n de las pensiones.
Se estima, adem�s, que 80.000 mexicanos alcanzar�n la edad de jubilaci�n en 2022, pero siete de cada 10 no acumular�n las 1.250 semanas de cotizaci�n necesarias. Una preocupaci�n que se comparte en Rep�blica Dominicana, donde se requiere una edad m�nima de 60 a�os y haber cotizado pr�cticamente 30 a�os.
Bajo esas condiciones, la OIT calcula que m�s de la mitad de los adultos mayores de Am�rica Latina no logra recibir una pensi�n de un sistema contributivo, por lo que se ven forzados a permanecer en el mercado laboral.
Para Bosch, es urgente un ajuste en ese sentido, dado que muchos trabajadores no logran cumplir el tiempo de cotizaci�n porque se quedan desempleados en alg�n momento o deben refugiarse en el trabajo informal, que realizan unos 140 millones de personas en la regi�n. Gran parte de Am�rica Latina implementa un sistema de reparto, en el que los aportes de los trabajadores financian las pensiones de los jubilados, otros adoptaron un esquema de capitalizaci�n individual administrado por el sector privado o uno mixto.
Reformas en Colombia, Per�, Uruguay
En Colombia se analiza una reforma, criticada por supuestamente plantear un aumento de la edad de jubilaci�n y del porcentaje de aporte de los trabajadores.
Per�, con un modelo similar al colombiano, pasa tambi�n por una crisis que ha generado presi�n para que se hagan modificaciones.
Seg�n el Fondo Monetario Internacional (FMI), tal como est� el sistema peruano, quienes aporten en el sector privado recibir�n una pensi�n equivalente a un tercio de su sueldo; mientras en el p�blico, el 60 % no recibir� pensi�n por no haber acumulado 20 a�os de aportes.
Mientras en Uruguay, donde funciona un sistema mixto (Estado y privado), el representante de Pasivos del estatal Banco de Previsi�n Social, Sixto Amaro, se�ala que es necesaria una reforma, pero dice que aumentar la edad de jubilaci�n no tendr� un impacto real.
En Bolivia la pensi�n ronda el 30% del salario
En muchos casos en Bolivia los jubilados llegan a percibir alrededor del 30% de su referente salarial cuando se jubilan, pese a que la norma estipula 60%. La pensi�n solidaria, sin embargo, mejora ese promedio, pero no alcanza a las personas que ganan encima de Bs 6.000.
El analista en pensiones Alberto Bonadona explic� que con el fondo solidario, una persona que ganaba 5.000 bolivianos, dependiendo del caso, puede llegar a jubilarse con una renta de 2.500 a 3.500 bolivianos.
El problema es para quienes ganan m�s de 7.000 bolivianos. Si una persona por ejemplo percibe 12.000 bolivianos, su pensi�n ser� de 3.000 a 3.500 bolivianos, lo cual obliga a muchos que ya cumplieron 60 a�os a seguir trabajando.
P�gina Siete en 2017 recab� testimonios de varios profesionales que aportaron 30 o m�s a�os para su jubilaci�n y que en su �ltima etapa laboral percib�an sueldos por encima de 15.000 bolivianos. Sin embargo sus rentas apenas oscilaban entre 3.300 a 5.200 bolivianos.
Bonadona se�ala que un problema que influye en las bajas rentas es la rentabilidad de las inversiones de las AFP que hoy est�n en 3% por el descenso de las tasas de inter�s en el mercado financiero. Si pudieran realizar inversiones con una mayor tasa de retorno podr�an mejorar la pensi�n de jubilados, pero tienen limitaciones.
Tambi�n influye la informalidad, la inestabilidad laboral, porque no hay generaci�n de empleo formal.
El experto observ� tambi�n que el costo de los jubilados del sistema de reparto y la compensaci�n de cotizaciones a�n representa un costo elevado para el Estado y que si bajan los ingresos la carga fiscal ser� m�s elevada.
