Hay más de 100 denuncias contra funcionarios del INRA, piden interpelación
16/09/2019 - 07:27:44
P�gina Siete.- Desde 2015, se registran m�s de un centenar de denuncias por tr�fico de tierras, corrupci�n, incumplimiento de deberes y nepotismo contra funcionarios del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA). La dotaci�n irregular de tierras en la Chiquitania es el caso m�s pol�mico y que est� en pleno proceso de investigaci�n.
Legisladores de oposici�n piden informes y una interpelaci�n para el ministro de Desarrollo Rural y Tierras, C�sar Cocarico, cabeza de la cartera a la que pertenece el INRA. La unidad de Transparencia de la entidad solicita que sustenten las acusaciones.
�Hay irregularidades en el INRA. Muchos asentamientos humanos han sido realizados en tierras de producci�n forestal permanente, que no tienen vocaci�n agr�cola. Adem�s, la Ley 741 da autorizaci�n para que cada comunario queme y desmonte hasta 20 hect�reas sin ning�n control t�cnico. Si en una comunidad son 50 habitantes, estar�amos hablando de 1.000 hect�reas�, alert� la diputada por UD Eliana Capobianco.
Sostuvo que se inviabiliz� el funcionamiento de las Comisiones Agrarias Departamentales en Santa Cruz, que son las instancias para el tratamiento de denuncias e irregularidades. �Son m�s de 100 veces que no asiste el director departamental del INRA y su presencia es un requisito�, a�adi�.
Por esos motivos, solicit� una interpelaci�n para el ministro Cocarico el pasado 12 de septiembre. Espera una respuesta.
La diputada por el MAS Mireya Monta�o dijo que todos los diputados tienen las atribuciones para fiscalizar. Recalc� que las denuncias deben ser debidamente sustentadas para no difamar. �En este caso la comisi�n de autonom�as, de la que la diputada Capobianco forma parte, ha debido munirse de mucha documentaci�n para interpelar a las autoridades�, sostuvo.
70 casos del INRA y Santa Cruz
Seg�n registros a los que P�gina Siete tuvo acceso, la Unidad de Transparencia del INRA recibi� en lo que va del a�o m�s de 70 denuncias de irregularidades jur�dicas y administrativas. Todas referidas a irregularidades cometidas por la instituci�n.
Consultado sobre el tema, el director de esa unidad, Nelson Antezana �quien reci�n asumi� el cargo hace cuatro semanas� explic� que hay denuncias s�lo verbales que no tienen pruebas. Aclar� que los casos que atiende Transparencia son de �trabajadores de INRA que no cumplen sus funciones; hacen cobros por el proceso de saneamiento (corrupci�n); o se niegan a brindar informaci�n�.
Manifest� que, de las 70 denuncias registradas, se resolvieron 60. Las dem�s fueron rechazadas por falta de documentaci�n.
Pero no son los �nicos casos. En Tarija, en febrero de 2018, vecinos de la zona Pampa Galana, denunciaron al INRA por el saneamiento del 35% de tierras que eran parte del barrio Tarije�os en Progreso, que estaban destinadas a ser �rea de equipamiento.
En Santa Cruz el director departamental Sergio Abraham Iman� est� siendo procesado por incumplimiento de deberes, dotaci�n ilegal de tierras y asociaci�n delictuosa. Est�n involucrados otros tres funcionarios.
Adem�s, ya en 2015 se hab�a denunciado al INRA y a la ABT, por la dotaci�n de tierras al asentamiento T�pac Amaru, en el valle Tucabaca de Robor�.
El parque Tunari
En diciembre del 2018, en Cochabamba, el exdirector del Parque Nacional Tunari, Carlos Espinoza, el director H�ctor Bejarano y el jefe de Control de Tierras, Alberto Terrazas, dieron a conocer que la entidad saneaba terrenos del �rea forestal.
No era la primera vez que se desvelaba el hecho. En 2017, el asamble�sta departamental de la Llajta, Freddy Gonzales, denunci� �una intenci�n maliciosa del INRA� de parcelar y entregar a particulares tierras en el �rea protegida de 328.478 hect�reas compartidas por 11 municipios.
�Hay avasallamientos en toda esa franja ecol�gica. El INRA debe controlar pero en lugar de eso est�n saneado�, dijo Gonzales.
En la zona de Albarrancho, en marzo pasado, la directora nacional de Asuntos Jur�dicos del INRA, Vania Kora, present� una demanda penal en la Fiscal�a de Cochabamba en contra de sus empleados, por cobros irregulares y el tr�fico de unas 315 hect�reas.
Corruptos destituidos
Una de las denuncias m�s llamativas fue presentada por el actual viceministro de Tierras y exdirector Nacional del INRA Juan Carlos Le�n. La autoridad declar� que hubo un centenar de procesos por corrupci�n y tr�fico de tierras durante su gesti�n (de diciembre de 2018 a abril de 2019). Indic� que por �stos destituy� a igual n�mero de funcionarios.
�Tenemos m�s de 100 procesos penales que se est�n dando no s�lo a funcionarios p�blicos que falsificaban documentos y extorsionaban, sino tambi�n a particulares. Se ha despedido a esa gente�, se�al� Le�n.
En la ocasi�n Cocarico recomend� a Le�n concentrarse en combatir la corrupci�n. �No se tolerar� a funcionarios corruptos�, afirm� el Ministro.
En 2018, el diputado Am�lcar Barral (UD) denunci� a Cocarico por nepotismo, pues dos presuntos familiares: Orlando Achu Cocarico, jefe de Unidad de Producci�n Agropecuaria, Agroforestal y Pesca, y �dgar Yana Chambi trabajaron en el INRA.
Otro familiar observado fue su hermano Rogelio Cocarico Yana, enviado preventivamente a la c�rcel de Palmasola, acusado de estafar a una comunidad menonita con el cobro de 600 mil d�lares a cambio de sanear tierras ilegales.
INRA en crisis: 6 directores interinos en 5 a�os
En los �ltimos cinco a�os el INRA tuvo seis directores interinos. El 12 de junio de 2014 fue Jorge G�mez Chumacero. El 11 de mayo de 2016, Jhonny Cordero N��ez. Menos de un a�o despu�s, el 13 de marzo de 2017, se nombra a Eugenia Beatriz Yuque Apaza.
El 24 de octubre de 2018, el exmagistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional, Macario Lahor Cortez Ch�vez fue posesionado. Ese mismo a�o, el 12 de diciembre de 2018 asume la direcci�n nacional Juan Carlos Le�n Rodas.
En el bolet�n trimestral de la Fundaci�n Tierra, Doce, se apuntan los 22 directores que tuvo INRA desde su creaci�n en 1996. El �ltimo que figura es Le�n, quien renunci� a su cargo el lunes 15 de abril de este a�o, tras cuatro meses de haber asumido esas funciones.
�Desde que se ha fundado el Instituto Nacional de Reforma Agraria s�lo ha habido un director que ha sido legalmente designado. Despu�s todos asumieron funciones de manera interina. Lo peor es que en los �ltimos a�os eso se ha ido volviendo casi una costumbre. Nombrando autoridades casi cada cuatro meses�, asever� el investigador de la Fundaci�n Tierra Esteban Sanjin�s.
El investigador se�ala que los cambios tambi�n fueron a nivel departamental. �Por lo general son por indicios de corrupci�n. En La Paz se sabe que los anteriores directores han estado involucrados en asentamientos irregulares. Todo queda oculto despu�s del cambio�, manifest�.
Observ� que incluso hubo �un INRA paralelo� en 2011. �Todo muestra que la institucionalidad agraria est� en crisis�, asever� Sanjin�s.
Ilegal: en 4 a�os se desmontaron 675.969 ha
Un informe de la Autoridad de Fiscalizaci�n y Control Social de Bosques y Tierra (ABT) revela que durante cuatro a�os, de 2012 a finales del 2016, se deforestaron ilegalmente 675.969 hect�reas. La cifra es casi tres veces mayor a las 227.734 hect�reas desmontadas �legalmente�. La informaci�n fue solicitada por el diputado Yerko N��ez (UD).
Seg�n el informe, en 2012, hubo 117.941 hect�reas desmontadas ilegalmente y otras 10.093 de forma legal. En 2013 los desmontes ilegales fueron en 158.149 hect�reas y los legales 21.010. En 2014 se perdieron ilegalmente 179.687 hect�reas de bosque y 35.258 por desmonte legal. En 2015 la deforestaci�n ilegal lleg� a 155.249 hect�reas, mientras que la legal, a 85.070.
Finalmente, para 2016 (de enero a octubre) se registraron 64.941 hect�reas en desmonte ilegal y 76.299, en legal.
�Vamos a pedir un PIE, con la actualizaci�n. Queremos saber qu� ha pasado desde 2016 hasta 2019, con los desmontes ilegales que hemos conocido en Santa Cruz y Beni�, anunci� el se�ador N��ez.
Al respecto, el investigador de la Fundaci�n Tierra Esteban Sanjin�s se�al� que la promulgaci�n de nuevos decretos han relativizado lo que dice la ley. Es un �perdonazo� para deforestaciones.
�Lo que antes era ilegal ahora es legal. Cientos de miles de hect�reas se han regularizado. Pero si tomamos como referente la ley forestal, son desmontes irregulares�, asever�.
En las conclusiones del informe se se�ala que �la legalidad aument� gradualmente de 91.369 hect�reas en 2012 hasta 120.909 en 2015�. El informe est� firmado por el entonces director ejecutivo de la ABT, Rolf K�hler Perrog�n.
En diciembre de 2018, Cliver Rocha asumi� la direcci�n de la ABT. En junio pasado, �l denunci� que un empleado de la Autoridad de Bosques firm� 2.096 resoluciones para el desmonte ilegal de 22.000 hect�reas y recaud� 6 millones de d�lares.