El TSE cambió tres veces su posición sobre sustituciones
11/08/2019 - 09:37:18
P�gina Siete.- Los vocales electorales cambiaron en tres oportunidades, entre julio y agosto, su decisi�n de aprobar o no la sustituci�n de candidatos a Presidente y Vicepresidente, despu�s que en junio el expresidente Jaime Paz Zamora le moviera el piso con su renuncia al Partido Dem�crata Cristiano (PDC), pese al car�cter vinculante de las elecciones primarias que solo aceptaba en caso de muerte o enfermedad grave.
El viernes, el pleno del Tribunal Supremo Electoral (TSE) aprob� las sustituciones de los binomios presidenciales. �La Sala Plena tom� en cuenta las leyes nacionales, tratados internacionales, elementos doctrinarios y la Convenci�n Americana sobre Derechos Humanos, que nos permite establecer que deben prevalecer, ante todo, los derechos pol�ticos de las y los militantes de las organizaciones pol�ticas, enmarcados dentro de los derechos colectivos de la ciudadan�a en general de elegir a presidente y vicepresidente�, manifest� entonces la presidenta del TSE, Mar�a Eugenia Choque.
El �rgano Electoral recurri� al mismo argumento, para aprobar las sustituciones, utilizado por el Tribunal Constitucional Plurinacional para habilitar al binomio, Evo Morales y �lvaro Garc�a Linera, en 2017 pese a que el referendo del 21 de febrero de 2016 rechaz� la reelecci�n indefinida. La oposici�n dijo que la decisi�n del TSE es una prueba de que las elecciones primarias y la Ley de Organizaciones Pol�ticas sirvieron para legitimar la candidatura inconstitucional del binomio masista y su parcialidad con el Ejecutivo.
Las tres indecisiones
El 12 de julio el pleno del TSE rechaz� la renuncia de Paz Zamora al PDC para continuar como candidato presidencial para las elecciones del 20 de octubre. �S�, se ha rechazado la renuncia en aplicaci�n de lo que es todo el proceso de las (elecciones) primarias�, dijo entonces la presidenta del TSE, Mar�a Eugenia Choque. Dej� establecido que solo hab�an dos causales para la renuncia: La muerte o una enfermedad grav�sima comprobada.
El 17 de julio, el vicepresidente del TSE, Antonio Costas, asegur� que la Ley de R�gimen Electoral permite la sustituci�n de candidaturas por renuncia desde el 19 de julio. Entonces ya hab�an dos renunciantes: Paz Zamora y el candidato a Vicepresidente de Bolivia Dijo No, Edwin Rodr�guez. Costas explic� que �la Ley de R�gimen Electoral, en el Art. 108, habla de la sustituci�n de candidaturas; en el inciso I, de las listas de candidatos que podr�n sustituirse por causa de renuncia, inhabilitaci�n, fallecimiento, impedimento permanente o incapacidad. Entonces, este art�culo que est� vigente, que es el 108, est� abriendo, despu�s de la presentaci�n de las listas de candidatos, la opci�n de que, de darse una contingencia de una eventual renuncia, se tenga que sustituir�.
El 29 de julio, el vocal del TSE, �dgar Gonzales, asegur� que el TSE no emitir� un nuevo pronunciamiento sobre los candidatos disidentes a Presidente y Vicepresidente del PDC ni del Bolivia Dice No, respectivamente, debido a que �no hay la figura de renuncia en la ley�. Explic� que con base a la Ley 1096 de Organizaciones Pol�ticas no existe la figura de renuncia de candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia.
�Para el TSE no hay renuncia�, enfatiz� entonces. �Los casos ya han sido resueltos. Hace poco m�s de un mes ya se ha analizado y se ha rechazado la renuncia de Paz Zamora, (�) y en el caso de Rodr�guez tambi�n hace poco m�s de dos semanas. Es lo que dice la ley, nosotros aplicamos la ley�, explic� entonces y dijo que las respuestas fueron aprobadas en Sala Plena y por unanimidad. Ahora Pan-Bol y Frente para la Victoria solicitaron sustituciones.
Despu�s, el exsecretario de c�mara del TSE, Fernando Arteaga, sostuvo que los candidatos a la presidencia y vicepresidencia, que por diversos motivos renunciaron, pueden quedar inhabilitados si no presentan dos requisitos: el certificado actualizado del Sippase y la renuncia documentada si es funcionario p�blico.
Correcta decisi�n
Arteaga dijo ayer a P�gina Siete que la aprobaci�n de las sustituciones es correcta porque toma en cuenta la primac�a de la Constituci�n Pol�tica del Estado que en su art�culo 26 permite la participaci�n de candidatos de manera libre y eso �garantiza el derecho de participaci�n de las organizaciones pol�ticas y de los mismos candidatos�, adem�s �pone a todos en igualdad de condiciones�.
Sin embargo, el experto manifest� que si bien el TSE aprob� las sustituciones, las pr�ximas elecciones primarias �necesitan un ajuste para su aplicaci�n posterior�, pues en este caso hubo un gasto innecesario de 27 millones de bolivianos. Dijo que las primarias no permitieron una democracia interna, m�s bien aceleraron a los partidos pol�ticos para que garanticen su participaci�n en las elecciones generales, pues sus binomios no est�n conformados adecuadamente.
Punto de vista
Jorge Lazarte exvocal de la CNE
Hay un caos jur�dico ocasionado por el Tribunal Electoral
Es un caos. Hay un caos jur�dico ocasionado por el Tribunal Supremo Electoral. Es un caos jur�dico que el pa�s no ha conocido ni siquiera en los 200 a�os de vida que tiene. Alguien tiene que poner orden como en cualquier caos y ellos (los seis vocales) no est�n en condiciones de poner en orden porque ni se dan cuenta de lo que hacen o les dicen hacer cosas contra ellos mismos o sin que ellos se den cuenta est�n caotizando el pa�s.
Otra cosa es que alg�n partido se beneficie y aplauda. Pero si tenemos una opini�n de todo lo que hicieron (los vocales) en el �ltimo tiempo es realmente ca�tico, no hay una l�nea de razonamiento jur�dico. Cuando es ca�tico todo se puede esperar.
No creo que todo sea responsabilidad del Gobierno y no creo que sean est�pidos en hacer las cosas hasta ese extremo, aunque ellos tienen que ver porque ellos han designado miembros del TSE, pero tambi�n est� la incompetencia del los miembros del TSE, son incompetentes, no tienen formaci�n jur�dica ni pol�tica, los pusieron ah� porque hab�a cargo vacante y tienen que entregar resultados del proceso electoral y van a desaparecer; todo el mundo olvidar�. La oposici�n tendr�a que iniciarles un proceso, eso permite las leyes.
La sociedad tambi�n ha permitido, en parte, ha consentido que eso ocurra. A una buena parte de la sociedad no le interesa para nada que las reglas jur�dicas se cumplan, lo que les interesa es estar en el lugar que tienen que estar y si para eso tienen que atropellar la ley y la CPE, lo hacen todos los d�as y de manera que el TSE no tiene el monopolio de violar la ley o de caotizar el ordenamiento jur�dico electoral. Aunque el Gobierno se debilita, sigue siendo fuerte que la suma de los partidos de oposici�n, porque muchos de ellos han abandonado y lo que debi� ser una obligaci�n trabajar sobre ciertos principios y hacerlos cumplir y exigir el cumplimiento del TSE, han hecho muy poco en eso y por ello el Gobierno y el TSE han podido obtener victorias y de las que la oposici�n no pudo aprovechar porque lo que ten�an para ganar, ahora todo lo tienen para perder.
