Infobae: Qué dice el informe final sobre las responsabilidades políticas de la tragedia del ARA San Juan
18/07/2019 - 12:43:03
Infobae.- El informe final de la comisi�n Bicameral del Congreso que investig� la tragedia del ARA San Juan y su posterior b�squeda por parte del Estado es lapidario. Sobre todo en cuanto a la participaci�n que los mandos superiores de la Armada tuvieron durante las horas en que el comandante del submarino anunci� que se hab�a producido un incendio en el buque, y las decisiones que tomaron durante la emergencia y los d�as posteriores. All�, inclusive se trata de "soberbios" a algunos altos mandos de la fuerza.
"Evidentemente existi� por parte de las autoridades navales una subestimaci�n de la gravedad del incidente, situaci�n que no permiti� que aflorara un sano criterio de la necesidad de coordinar apoyo para el submarino siniestrado", se afirm� en el documento, al que Infobae accedi� de manera exclusiva.
El texto tambi�n destaca la fuerte "interna" que exist�a en la Marina. Lo hacen de manera descarnada y volcando nombres y apellidos. "Las posiciones e internas y cuestionamiento de algunas decisiones entre la Jefatura de la Fuerza a cargo del Almirante Marcelo Srur y el Jefe del Comando de Adiestramiento y Alistamiento Contralmirante Luis L�pez Mazzeo, llegaron a un punto tal que las decisiones que tomara el primero motivaron la presentaci�n de retiros en forma colectiva, algo in�dito desde la recuperaci�n de la democracia hasta nuestros d�as en la Armada Argentina. Esto refleja una enorme falta de conducci�n y de subordinaci�n".
Como ya inform� Infobae, dentro de la ARA L�pez Mazzeo aspiraba a suceder a Srur cuando este pasase a retiro, pero el hundimiento del submarino con sus 44 tripulantes trastoc� aquellos planes futuros.
Con relaci�n a las responsabilidades del ministro de Defensa, Oscar Aguad, y los funcionarios de su cartera, a partir de la toma de conocimiento de la p�rdida de contacto y comunicaciones con la nave, los parlamentarios entienden que "se evidenci� una falta de conducci�n ante la crisis, el ocultamiento de las circunstancias de la tragedia a los familiares de los tripulantes y a la opini�n p�blica".
"De tal manera, -sigue el documento- el ministro de Defensa ha demostrado una grave irresponsabilidad funcional en las circunstancias que rodean a la tragedia (�) durante la situaci�n de emergencia y crisis provocada por la desaparici�n del submarino y especialmente en las instancias posteriores al cierre del caso SAR �b�squeda y rescate-. Las autoridades pol�ticas se corrieron del centro de atenci�n, dejando a la Armada al frente del manejo de la crisis, omitiendo la supervisi�n y control del manejo de las operaciones frente a aqu�lla, como tambi�n en la comunicaci�n y relaci�n con los familiares y la sociedad argentina".
El informe tambi�n cuestiona a Mauricio Macri. Lo hace en la foja 74 �son 171- y dice: "Como jefe de Estado, el Presidente de la Naci�n, como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, exhibi� un bajo nivel de involucramiento con todo lo relacionado a la tragedia. Sostuvo en el cargo al ministro luego de los hechos y de su cuestionable desempe�o. Las escasas oportunidades en las que apareci� vinculado con la tem�tica lo hizo en forma superficial, sin ejercer nunca su mando ni comando sobre la fuerza y muchas veces demostrando falta de empat�a con los familiares de los tripulantes".
"Con el Jes�s en la boca"
Si bien sobre Aguad tambi�n destacan su poca ascendencia entre los familiares y las "dilaciones" para contratar a un buque especializado para hallar al submarino en las heladas profundidades oce�nicas, los diputados y senadores recordaron, con acidez, que "el propio ministro afirm� en su primera declaraci�n p�blica ante esta Comisi�n textualmente que "todos los d�as las tres armas, que tienen aviones, que tienen barcos, todos los d�as tienen que salir a ejercitar con elementos que son muy antiguos y todos los d�as con el Jes�s en la boca rogando que no pase algo. �Usted me entiende lo que le estoy diciendo? Y el submarino era el arma m�s moderna que ten�a la Armada Argentina. Tenemos embarcaciones� Lo que pasa es que yo no le puedo dar la informaci�n porque es informaci�n secreta militar. Ni siquiera puedo calificar lo que tenemos. Pero esta es la realidad que hay que solucionar desgraciadamente"."
Tambi�n pusieron el acento en que Aguad "se hallaba en conocimiento de los informes del estado de la flota en general, de la realizaci�n de las operaciones en particular. Ergo, no puede descartarse su responsabilidad pol�tica en el incidente en cuesti�n, dado su conocimiento espec�fico".
La falta de inversi�n en las Fuerzas Armadas y las deficientes condiciones de los nav�os que motiv� el recorte de fondos tambi�n fue uno de los temas volcados en el informe final. "Sin dudas, la falta de presupuesto pone al marino ante la situaci�n de elegir entre cumplir su misi�n pese a no contar con todas las garant�as de los bienes que conduce, o permanecer en tierra. Eso lleva a una pobre evaluaci�n de la ponderaci�n del estado del material, los riesgos que se podr�an presentar y la influencia de la vocaci�n de navegar. Los largos per�odos sin utilizar las naves por hallarse en reparaci�n, dificultan la instrucci�n y saltean etapas de formaci�n imprescindibles luego en los puestos de comando".
"Del an�lisis de este �ltimo aspecto �se hizo hincapi�-, notamos que la mayor�a del personal �naval- no ha contado en promedio y con la continuidad deseada en el nivel de adiestramiento m�nimo indispensable para su actividad, a excepci�n del a�o 2017. Si bien en este �ltimo a�o la cantidad de d�as de navegaci�n permitir�a establecer el nivel de adiestramiento entre m�nimo y aceptable, esto no suple de ninguna manera la falta de experiencia de las tripulaciones producto de muchos a�os sin alcanzar los niveles m�nimos", se�alaron los diputados y senadores.
El informe tambi�n aclar� que no se puede afirmar que esta falta de mantenimiento fuese la causante de la tragedia. Como tampoco lo fue la reparaci�n de media vida realizada durante el gobierno anterior porque, por ejemplo, al ser hallados los restos del submarino se pudo observar que las soldaduras realizadas al casco "hab�an resistido".
S�, en cambio, el ingreso de agua de mar al sector de bater�as, lo que produjo un cortocircuito, un arco voltaico y un incendio producto de la concentraci�n de hidr�geno. Ser�n los peritos, a�n no nombrados en la causa judicial a cargo de la jueza federal de Caleta Olivia, Marta Y��ez, quienes deber�n establecer por qu� sucedi� esto. En el informe se realizan varias hip�tesis, pero lo importante se dirimir� en la causa penal ya que solo la magistrada puede definir penalidades si encuentra responsables.
Las contradicciones en las que incurri� el ex jefe de la fuerza ante los parlamentarios, tambi�n qued� asentada en el documento: "El almirante Srur, de manifestar que no hubiera permitido la salida del submarino si hubiese conocido su estado, pas� a referir que ARA San Juan se encontraba en condiciones de navegaci�n, pero no "solo" �es decir que deb�a hacerlo con naves de acompa�amiento en superficie-. Esto implica un gran desconocimiento a priori, habida cuenta del lapso entre sus dos manifestaciones".
Los integrantes de la Bicameral asimismo puntualizaron que "dicho almirante tambi�n afirm� que se hab�a opuesto a que los submarinos participen en patrullas de pesca, sin embargo pod�a verificar perfectamente si se cumpl�a o no con su directiva. Am�n de ello, refleja un gran desconocimiento sobre la utilizaci�n del Submarino, que ya hab�a participado en operaciones de control de pesca ilegal en a�os anteriores, tarea prevista en la doctrina en vigencia".
All� tambi�n se cuestiona de manera muy dura al ex jefe del Estado Mayor de la Armada a quien critican, entre otras cuestiones, porque "priv� de manera deliberada a las autoridades civiles de una informaci�n de vital importancia para la correcta evaluaci�n de la situaci�n, como era el principio de incendio que hab�a sufrido el submarino en un lugar extremadamente sensible como es el compartimento de bater�as del buque".
Y no solo eso. De Srur tambi�n se asegura que "en principio no tom� la situaci�n en su verdadera dimensi�n ni adopt� las medidas congruentes con la misma. Asimismo durante el desarrollo del operativo de b�squeda reserv� informaci�n trascendente y no condujo adecuadamente la relaci�n con los familiares de los tripulantes. Mantuvo informaci�n sensible en su poder, impidiendo con esta actitud sugerencias de acci�n que ameritaban la adopci�n de distintos temperamentos y adem�s se neg� a comunicar a los familiares lo ocurrido desde el inicio".
Pero sobre las dilaciones y el ocultamiento de informaci�n, los diputados y senadores opositores fueron a�n m�s all� al aclarar que "esta conducta reprochable tambi�n comprende a la totalidad de las autoridades navales, que conoci�ndola, no la brindaron al Secretario de Estrategia y Asuntos Militares -Horacio Aldo Chighizola-, cuando concurri� al edificio Libertad en la ma�ana del 17 de noviembre de 2017″.
Tanto es as� que, seg�n documentos en poder de este medio, el funcionario, que estaba a cargo del �rea porque Aguad estaba en Canad� en reuni�n de ministros de Defensa, reci�n fue notificado de la desaparici�n del buque el d�a 16 de noviembre por la noche, aproximadamente a las 22.
El submarino hab�a realizado su �ltima comunicaci�n la ma�ana del 15 de noviembre y hab�a sufrido un primer conato de incendio la noche anterior, por esa raz�n el 17, a las cinco de la madrugada, Chighizola se aperson� en el Edificio Libertad y solicit� la presencia de todo el Estado Mayor de la Armada. Fue en esa primera reuni�n de urgencia cuando los altos mandos retuvieron informaci�n sensible y obviaron hablar del incendio en el ARA San Juan.
Las peligrosas "internas" de la Armada
Los diputados y senadores, de manera mayoritaria �los cuatro oficialistas firmaron en disidencia� no ahorraron reproches contra el excomandante de la Fuerza de Submarinos, Claudio Villamide �a quien el ministro Aguad acaba de solicitarle el retiro- y el Comandante de Alistamiento y Adiestramiento L�pez Mazzeo, responsables directos del �rea de submarinos.
Y m�s a�n, responsabilizan a Villamide porque nunca le orden� al comandante del ARA San Juan, Pedro Fern�ndez, "que regrese en superficie pese al principio de incendio puesto en conocimiento". Sobre ellos, y sobre Srur, inclusive se sostiene que subestimaron "la gravedad del incidente, situaci�n que no permiti� que aflorara un sano criterio de la necesidad de coordinar apoyo para el submarino siniestrado".
En esta l�nea, se ampli�: "Ninguno de los estamentos de conducci�n tuvo en cuenta un antecedente grav�simo, el incendio de bater�as por ingreso de agua a trav�s del balc�n de barras, sufrido en puerto por el mismo submarino, (a�o 1995) y que llev� m�s de veintisiete horas extinguir por sus continuas reanudaciones, dejando a la Ciudad de Mar del Plata pr�cticamente sin reposici�n de matafuegos (�). Aqu�, entendemos surge la mayor responsabilidad de la Fuerza en la toma de decisiones preventivas, para evitar la cat�strofe mar�tima".
Seg�n consignaron los parlamentarios en el documento final de la comisi�n Bicameral, "el m�ximo de esta situaci�n se vio ratificada en la declaraci�n testimonial del entonces Subjefe del Estado Mayor General, Vicealmirante Miguel �ngel M�scolo, quien ante una pregunta expres� que en las decisiones operativas de la Armada no se met�a porque no era parte de su responsabilidad, a pesar que en esos momentos se encontraba a cargo de la Fuerza por ausencia del pa�s del titular de esta".
Sucede que, como ya inform� este medio, el almirante Srur, durante una de las mayores crisis que se recuerden en la Armada durante tiempos de paz, estaba recibiendo una condecoraci�n en Uruguay, es decir que, como Aguad, tampoco estaba en el pa�s.
A trav�s de las declaraciones testimoniales que recibieron los diputados y senadores pudieron establecer tambi�n algunos manejos que realiz� el exjefe de la Armada, que para su entender son muy cuestionables. Por ejemplo, recatan que el 17 de noviembre, es decir a 48 horas de la desaparici�n del ARA San Juan, "al poner el Capit�n H�ctor An�bal Alonso � jefe del Estado Mayor de la Fuerza de Submarinos- en conocimiento de las autoridades del ministerio de Defensa el principio de incendio ocurrido en forma previa a la desaparici�n, recibi� una amonestaci�n verbal del almirante Srur, por brindar la totalidad de la informaci�n a civiles".
Esa es una de las razones por la cual mayoritariamente los integrantes de la Bicameral se�alaron que "existe responsabilidad palmaria en los momentos iniciales por subestimar la situaci�n por parte del Jefe de Operaciones del Comando de la Fuerza de Submarinos, del Jefe de Estado Mayor del Comando de la Fuerza de Submarinos, del Comandante de la Fuerza de Submarinos y del Comandante de Adiestramiento y Alistamiento de la Armada y que la cadena posteriormente se extiende al Subjefe Vicealmirante de Infanter�a de Marina Miguel �ngel M�scolo y con mayor responsabilidad a�n al jefe de la fuerza, Almirante Srur por su deficiente manejo de la crisis".
El informe final, adem�s, destac� que "han quedado en evidencia internas en el seno de la fuerza, mostrando una poderosa falta de cohesi�n e intereses personales sobre lo colectivo. Hemos presenciado a superiores que manifestaron desconocer el estado de la nave y otros, la gran mayor�a, normalizar la asunci�n de riesgos de manera natural. Las internas mencionadas, llevaron incluso a desinteligencias en el manejo de la informaci�n que pod�a obtenerse durante el transcurso de los hechos, por canales oficiales o extra oficiales. Notamos que en alg�n caso se rest� importancia a datos de inteligencia que pose�an ciertos estamentos y que fueron desechados por la Jefatura de Estado Mayor General de la Armada. Se vio durante el transcurso de la presente investigaci�n en algunos integrantes una gran dosis de soberbia que no ten�a correlaci�n con la misma dosis de aptitud frente a la crisis".
Firmas en disidencia
La investigaci�n de la Comisi�n Bicameral estuvo destinada desde sus or�genes a delimitar las "responsabilidades pol�ticas" de la tragedia, pero no las penales, que cursan v�a judicial en el juzgado de la jueza Marta Y��ez. Por esa raz�n, el informe final destac� que la autoridad m�xima en esta materia es el ministro de Defensa, ya que de �l dependen las Fuerzas Armadas.
No todos estuvieron de acuerdo con esta postura ni con las cr�ticas hacia Aguad y hacia el presidente Macri. As�, el senador Esteban Bullrich, los diputados Guillermo Montenegro y Luis Alfonso Petri firmaron en disidencia.
La senadora Olga In�s Brizuela y Doria, en tanto, no estuvo presente el martes pasado, d�a en que se firm�, pero ya anunci� que tambi�n estampar� su firma junto a sus colegas oficialistas. Sus opiniones en disidencia est�n fundadas en que, por ejemplo, "el empleo de los medios militares en tiempos de paz, como ha ocurrido con el Submarino ARA San Juan, constituye una responsabilidad exclusiva y excluyente del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas; pues dicho �rgano ostenta "el control funcional sobre las Fuerzas Armadas, con autoridad para impartir �rdenes, pudiendo disponer de tales medios para el cumplimiento de las misiones encomendadas en el marco del planeamiento estrat�gico militar", a cuyo fin cuenta con la debida asistencia del Comando Operacional de las Fuerzas Armadas". Es decir, desligan del tr�gico incidente al ministro Aguad y ponen el acento solo en los mandos superiores de la Armada.
Sobre Mauricio Macri, sostienen que "si bien no lo hace directamente, el Presidente de la Naci�n participa en las actividades log�sticas de las Fuerzas Armadas. Dicha funci�n, en lo que aqu� interesa, opera mediante la elaboraci�n del proyecto de Presupuesto que anualmente debe someter a consideraci�n de este Honorable Congreso de la Naci�n para su aprobaci�n. No obstante su ejecuci�n queda en cabeza del Estado Mayor General de la Armada", es decir, en este caso del almirante Srur.
Entre otros argumentos, los parlamentarios del oficialismo entienden que "el Submarino ARA San Juan se encontraba patrullando el litoral mar�timo en su curso de derrota desde el puerto de Ushuaia hacia el de Mar del Plata. Dicha actividad, por definici�n, constituye una operaci�n militar y su direcci�n, control y supervisi�n se hallaba en cabeza del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas �a cargo del Teniente General Bari del Valle SOSA-".
El homenaje a los 44 tripulantes
El informe final de la Comisi�n Bicameral abre con los nombres, apellidos y grado militar de cada uno de los tripulantes del submarino siniestrado y encontrado el 17 de noviembre de 2018 a m�s de 900 metros de profundidad.
Fue un homenaje a los militares muertos en tiempos de paz mientras patrullaban el mar argentino y para proteger los intereses mar�timos de nuestro pa�s.
El ep�logo del documento tambi�n lo es y dice as�: "Una de las mayores tragedias de la historia naval de la Argentina ha enlutado a la naci�n, llev�ndose a 44 abnegados h�roes que cumpl�an con su deber. Es obligaci�n del Estado no s�lo rendirles homenaje, sino adem�s contener adecuadamente a sus familias por la irremediable p�rdida. Chester Nimitz (muy posiblemente junto al general George Patton, uno de los militares que m�s contribuyeron al triunfo de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial) pronunciaba una frase muy aplicable a estos momentos, al referirse a las p�rdidas durante su comando Naval: "Lucharon juntos como compa�eros de armas, murieron juntos y ahora duermen uno al lado del otro. Tenemos una solemne obligaci�n, la de asegurarse de que su sacrificio ayudar� a hacer de este mundo un mejor y m�s seguro en el que vivir". Nuestra obligaci�n moral es recordar con devoci�n a quienes contin�an patrullando espiritualmente los confines de nuestra patria y arbitrar las medidas necesarias para que semejante tragedia no se repita".
