Descendió inversión pública en La Paz
16/07/2019 - 07:56:12
El Diario.- La inversi�n p�blica en el departamento de La Paz registr� un descenso en los �ltimos a�os, mientras el comercio ocupa el primer lugar en la actividad econ�mica y el aporte de la construcci�n al Producto Interno Bruto (PIB) pace�o no vari� en los �ltimos a�os, seg�n el CEED y el IBCE.
El factor m�s determinante del crecimiento y evoluci�n de la actividad econ�mica en Bolivia es la ejecuci�n de la inversi�n p�blica, entendida como las inversiones en infraestructura del Nivel Central del Estado, Gobernaciones y Gobiernos Municipales. Asimismo, la dependencia es mucho mayor, se�ala el Centro de Estudios Econ�micos y Desarrollo (CEED), dependiente de la C�mara de la Construcci�n de Santa Cruz (Cadecocruz). A partir del a�o 2010 se evidencia una importante variaci�n en el porcentaje de la inversi�n p�blica destinado al departamento, con una tendencia general a la baja.
INDUSTRIA
Mientras tanto, la industrializaci�n se fren� en el departamento debido a la menor importaci�n de bienes de capital, que en los �ltimos descendi�, a pesar de ello la industria farmac�utica mostr� un interesante crecimiento y una inversi�n de 500 millones de d�lares, en el marco de las Buenas Pr�cticas de Manufactura, en los �ltimos cinco a�os, seg�n datos de la C�mara Departamental de Industrias de La Paz.
Sin embargo, la base empresarial vigente, seg�n actividad econ�mica, 2018, el n�mero de emprendimientos del comercio ocupan el primer lugar con 33.048, seguido de la construcci�n con 13.044, luego est� la industria manufacturera con 11.031, despu�s los servicios profesionales y t�cnicos con 9.787, informaci�n y comunicaciones con 5.956, resto 26.034, sumando un total de 98.900, seg�n informaci�n del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
CONSTRUCCI�N
En lo que se refiere a la construcci�n, la C�mara de la Construcci�n de Santa Cruz (Cadecocruz), a trav�s de su Centro de Estudios Econ�micos y Desarrollo (CEED), se�ala que es una actividad econ�mica transversal a toda la econom�a, se caracteriza por ser una importante demandante de mano de obra, y que se ha ido consolidando como una de las principales actividades econ�micas de La Paz, representando el 2,8 por ciento del PIB departamental en la gesti�n 2018.
El estudio lo realiz� con motivo de las celebraciones de los 210 a�os de la revoluci�n de La Paz liderada por Pedro Domingo Murillo, con el fin de mostrar los principales indicadores econ�micos referidos a la actividad de la construcci�n.
Desde el 2014, la construcci�n tiene una participaci�n del 2,7 y 2,8 por ciento del PIB departamental en promedio, llegando a ser el 2,9 por ciento en los a�os 2010, 2012 y 2013, la m�s alta participaci�n de la construcci�n en el PIB departamental de la serie observada. Este comportamiento de la actividad de la construcci�n se ha dado en todo el pa�s, pero las tasas de crecimiento registradas en el departamento de La Paz muestran importantes fluctuaciones desde el a�o 2010, seg�n el CEED.
A partir de 2010, las tasas de crecimiento del PIB de la construcci�n es mayor en Bolivia que en La Paz en los a�os en que son iguales y en 2017 cuando super� notablemente al PIB del pa�s. En 2018, la construcci�n creci� en el Departamento de La Paz el 3,27 por ciento, y la tasa de crecimiento del pa�s fue de 3,54 por ciento.
Ese comportamiento de la construcci�n con crecimiento a tasas inferiores a las nacionales, ha provocado que la participaci�n de La Paz en el PIB de la construcci�n de Bolivia pase del 19,7 por ciento en 2010 al 17,2 por ciento en el a�o 2018.
En el per�odo analizado y observado, se evidencia que el departamento de La Paz representa aproximadamente el 17 por ciento de toda la actividad de la construcci�n a nivel nacional, alcanzado su mayor participaci�n el a�o 2010 con el 19,7 porciento. El a�o 2018 La Paz representaba el 17,2 % de la actividad de la construcci�n a nivel nacional.
INVERSI�N P�BLICA
El a�o 2010 el 22,1 % de la inversi�n p�blica del Estado Plurinacional de Bolivia era ejecutada en el departamento de La Paz, porcentaje que disminuye al 16,8 % en el a�o 2016, siendo el peor dato que registra la serie. El a�o 2010 se alcanz� el mejor desempe�o del per�odo, cuando en el departamento pace�o se ejecut� el 22,1 % de la inversi�n p�blica total de Bolivia.
En cifras absolutas la inversi�n p�blica en el departamento de La Paz muestra un crecimiento sostenido importante, aunque con fluctuaciones, al pasar de 336 millones de d�lares ejecutados el a�o 2010 a 850 millones de d�lares ejecutados el a�o 2016, aunque el mejor a�o fue el 2015 con una ejecuci�n de 1.002 millones de d�lares.
Debido a la importancia que tiene la inversi�n p�blica para el desarrollo de la actividad econ�mica de la construcci�n y como variable que fracciona el crecimiento econ�mico del pa�s, la eficiencia de las diferentes administraciones del Estado en su ejecuci�n es determinante para que se logren los objetivos econ�micos de mediano plazo y se consiga una tendencia de crecimiento sostenido de largo plazo.
El porcentaje de ejecuci�n de la inversi�n p�blica en el departamento de La Paz ha estado generalmente por encima del 90 % desde el a�o 2012, presentando una muy baja ejecuci�n de la inversi�n p�blica el a�o 2011 (46,2 %), siendo el mejor el a�o 2010 con una ejecuci�n del 107 % de lo programado en el Presupuesto General del Estado (PGE). El peor dato en cuanto a ejecuci�n de la inversi�n p�blica se presenta el a�o 2011 con un 70,9 %.
PERMISOS DE CONSTRUCCI�N
Se observa que en la ciudad de La Paz se presentan variaciones anuales importantes en los metros cuadrados de construcci�n autorizados con los permisos emitidos.
El a�o 2012 se alcanz� la cifra m�s alta de permisos de construcci�n en la ciudad al superar los 1.121.000 metros cuadrados, comenzando a declinar el volumen de construcci�n a partir de ese momento hasta llegar al a�o 2017 con poco m�s de 400.000 metros cuadrados en permisos de construcci�n.
Las tasas de crecimiento de los metros cuadrados de construcci�n autorizados en la ciudad de La Paz presentan las fluctuaciones se�aladas anteriormente, y a partir de alcanzar su m�xima tasa el a�o 2014 con el 143,1% muestra una declinaci�n que se pronuncia el a�o 2017 con una tasa negativa de -13,8%.
La explicaci�n para esta evoluci�n es el impacto sobre la construcci�n de la desaceleraci�n que muestra la econom�a de Bolivia desde el a�o 2015.
PRODUCTO INTERNO BRUTO
El Producto Interno Bruto (PIB) es el indicador macroecon�mico que representa el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una econom�a en un per�odo de tiempo, y permite determinar el desempe�o de dicha econom�a.
Desde los a�os ochenta del siglo pasado, el Departamento de La Paz ha dejado de ser el primer departamento del pa�s considerando el tama�o de su econom�a- Este lugar lo ocupa actualmente el Departamento de Santa Cruz. El a�o 2018 La Paz se mantuvo en el segundo lugar, seguido por Cochabamba, Tarija y Potos�.
La misma gesti�n, la econom�a de La Paz representaba el 25,1% del total de la econom�a de Bolivia.
Desde el a�o 2010 la participaci�n del Departamento de La Paz en el PIB Nacional ha fluctuado entre el 23,6% (a�o 2014) y el 25,1% (a�os 2017 y 2018), con una tendencia creciente a partir del a�o 2015. Las variaciones se deben principalmente, a que las tasas de crecimiento de la actividad econ�mica, medida a trav�s del PIB, a partir del a�o 2015 han sido mayores que las del promedio del pa�s.
Desde el a�o 2010, la tasa de crecimiento del PIB de La Paz ha sido superior a la de Bolivia, excepto los a�os 2012, 2013 y 2014.
