Mercosur llega a su cumbre con histórico pacto y busca superar la frustración
13/07/2019 - 07:30:33
El D�a.- El Mercosur llega la pr�xima semana a su cumbre semestral con un hist�rico acuerdo con la Uni�n Europea bajo la manga con el que busca dejar atr�s la frustraci�n por los escasos avances comerciales del bloque, que a�n tiene pendiente la adhesi�n de Bolivia y a Venezuela suspendida por una crisis no resuelta.
Acuerdo m�s anhelado. Argentina, que este semestre presidi� el bloque, presentar� en la LIV cumbre del Mercosur el logro sobresaliente de su Presidencia: el acuerdo de asociaci�n estrat�gica sellado con la Uni�n Europea (UE) el pasado 28 de junio en Bruselas.
El pacto, que crear� una de las mayores �reas de libre comercio del mundo, fue negociado durante 19 a�os, un proceso complejo, que ha requerido cerca de una treintena de rondas de intercambio y que se estanc� m�s de una vez por los vaivenes pol�ticos y econ�micos a ambos lados del Atl�ntico en estas dos d�cadas.
El acuerdo entrar� en vigencia cuando sea ratificado por los parlamentos de los miembros de ambos bloques, lo que podr�a demorar no menos de dos a�os, pero su firma representa para el Mercosur, m�s all� de su potencial impacto econ�mico, sacarse de encima el lastre de no haber podido firmar en los �ltimos a�os ning�n acuerdo comercial de peso.
Hacia un Mercosur m�s moderno. El acuerdo con la UE viene adem�s a dar aire fresco al bloque fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y que desde hace tiempo no esconde su sensaci�n de insatisfacci�n por los frutos magros del proceso integrador, un comercio intrarregional alica�do y constantes reclamos de algunos socios sobre la necesidad de flexibilizar las normas del bloque hasta el punto de permitir a los miembros negociar acuerdos comerciales en forma bilateral, por afuera del Mercosur.
En este contexto, Argentina ha impulsado este semestre una agenda orientada a "modernizar" el bloque, incluyendo una propuesta de reforma institucional para hacer m�s eficiente su funcionamiento.
Otras negociaciones en curso. Durante el primer semestre del a�o, adem�s de sellar el pacto con la UE, el Mercosur ha progresado en otras negociaciones externas.
Una de las m�s avanzadas es con la Asociaci�n Europea de Libre Comercio (EFTA, por su sigla en ingl�s, integrada por Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein). La �ltima ronda negociadora se realiz� en junio en Ginebra.
Los suramericanos tambi�n mantienen conversaciones con Canad� para un tratado de libre comercio. En la quinta ronda, realizada en marzo en Ottawa, lograron avances en cap�tulos como facilitaci�n del comercio, buenas pr�cticas de regulaci�n y propiedad intelectual. Mercosur apuesta a cerrar el acuerdo antes de finales de este a�o.
Corea del Sur es otro de los objetivos del Mercosur. Se trata de la primera negociaci�n comercial del bloque con una naci�n de Asia del Este. El pacto que se negocia es amplio e incluye disciplinas como comercio de bienes, servicios, compras p�blicas, inversiones y comercio electr�nico, entre otras. Mercosur aspira a sellar el acuerdo durante 2020.
La negociaci�n m�s reciente, abierta en abril pasado, es con Singapur, el primer miembro de la Asociaci�n de Naciones del Sudeste Asi�tico (Asean) con el que el Mercosur busca un acuerdo.
Hacia la incorporaci�n plena de bolivia. El proceso de adhesi�n plena de Bolivia al Mercosur a�n est� pendiente.
El Protocolo de Adhesi�n del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur fue firmado en julio de 2015, pero a�n no ha entrado en vigencia porque el Parlamento de Brasil todav�a no ha dado su ratificaci�n al acuerdo.
El protocolo da un plazo de cuatro a�os, desde su entrada en vigor, para que Bolivia incorpore toda la normativa y el arancel externo com�n del bloque.
La crisis de venezuela, siempre en agenda. La crisis social, econ�mica y pol�tica que desde 2013 vive Venezuela ha dominado los debates pol�ticos en el seno del Mercosur principalmente desde 2016.
Finalmente, el 5 de agosto de 2017 el Mercosur suspendi� a Venezuela por considerar que en ese pa�s hubo una "ruptura del orden democr�tico" por parte del Gobierno de Nicol�s Maduro.
Con todo, la posici�n de los miembros del bloque no es del todo un�voca respecto a la situaci�n en Venezuela y c�mo ayudar para lograr un llamado a elecciones libres en el pa�s caribe�o.
Uruguay conforma junto a M�xico, Bolivia y la Comunidad del Caribe (Caricom) el Mecanismo de Montevideo, una iniciativa para impulsar el di�logo pol�tico en Venezuela, y no ha reconocido al titular de la Asamblea Nacional (Parlamento venezolano), Juan Guaid�, como presidente encargado del pa�s caribe�o, funci�n que desempe�a desde enero pasado.
En cambio, Argentina, Brasil y Paraguay reconocen a Guaid� como presidente encargado de Venezuela e integran el Grupo de Lima, con posiciones m�s duras respecto al r�gimen chavista de Nicol�s Maduro.
