Alerta: La justicia laboral está en terapia intensiva
08/07/2019 - 08:25:10
Erbol.- La reforma procesal apret� a fondo en materia civil y penal, pero le puso en �modo de espera� al C�digo Procesal Laboral. Mientras los dos primeros se lucen con el �sistema del juicio oral� en atenci�n la Cumbre de Justicia de 2016, el tercero se estanc� en el proceso escriturado donde los juicios duran en promedio entre 4 a 8 a�os y aumentan los �ndices de retardaci�n de justicia.
El actual C�digo fue puesto en vigencia en 1979, ni siquiera fue un gobierno democr�tico, sino de facto. Ning�n gobierno democr�tico le prest� atenci�n pese a que desde el 2004, el �rgano Judicial present� por iniciativa legislativa su propio proyecto; reform� en cuatro oportunidades y lo adecu� a la nueva Constituci�n Pol�tica del Estado y ninguno tuvo repercusi�n.
�Estamos en terapia intensiva en Santa Cruz, La Paz y Cochabamba, hay que resolver urgentemente�, dijo a Erbol el abogado Iv�n Campero Villalba, cuando fue entrevistado no tanto como presidente de la Sala Social, Contenciosa Tributaria y Administrativa del Tribunal de La Paz, sino como un experto laboralista y miembro de la Asociaci�n Iberoamericana del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.
Campero fue uno de los proyectistas de la reforma procesal planteando en lo inmediato la �aplicaci�n secuencial� de la oralidad para �destapar la mayor carga procesal� del eje troncal y luego, en un per�odo de 5 a�os, aplicarlo en todo el pa�s.
No existen datos certeros sobre la mora procesal en materia laboral, ni siquiera la Rendici�n P�blica de Cuentas del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de 2018 y del Consejo de la Magistratura hacen referencia a esta materia, pero enfatizan sus �xitos en materia civil, penal, familiar, designaci�n de nuevo personal e inversi�n en infraestructura.
La Revista Gesti�n Judicial del TSJ, enero-diciembre de 2018, da cuenta que Bolivia tiene 830 juzgados con 1.004 jueces, a los que este a�o se sumaron 52 �tems, es decir, en todo el pa�s existen 1.056 jueces en distintas materias.
Una visita a cada portal de los tribunales departamentales da cuenta que Santa Cruz tiene 8 jueces laborales, La Paz 8 y El Alto 4 para casi un mill�n de habitantes en cada ciudad; Cochabamba 4, Chuquisaca 3, Potos� 3, Oruro 3, Tarija 2, Beni 2 y Pando 1, para un total de 37 jueces de Partido Laboral y Seguridad Social. En el eje troncal un proceso dura 4 a 5 a�os, mientras que en Tarija a veces dos meses.
�Estamos ante una inconsistencia: 8 jueces laborales frente a unos 50 a 60 en materia penal. Eso no puede ser, estamos muy preocupados, tenemos una carga laboral que es impresionante�, dijo Campero, cuya Sala Social debe resolver apelaciones en materia laboral, seguridad social y procesos contenciosos administrativos y tributarios.
Indic� que en los �ltimos a�os los casos han subido no porque se hayan han multiplicados los conflictos, sino porque la comunicaci�n digital y la tecnolog�a hizo que los trabajadores conozcan m�s sus derechos y los reclamen ante la justicia.
Considera importante que las autoridades �se pongan al frente y decidan cambiar de una vez al sistema oral. Los proyectos est�n dados se deben enriquecer y actualizar, pero todos los poderes debemos coordinar inmediatamente�, reflexion�.
Se�al� que hoy en d�a un juicio en materia laboral es un juicio de puro derecho, una materia especializada que lo separa del proceso com�n, pero la falta de una especialidad en Bolivia convirti� al proceso laboral en un proceso ordinario, haci�ndolo lento y controversial, ignorando principios de la justicia pronta y oportuna que persigue el C�digo Laboral, porque el trabajador no ha cometido ning�n delito sino simplemente reclama el pago de sus salarios o beneficios sociales y cuando termina el juicio, incluso su dinero ya no tiene el mismo poder adquisitivo.
