EEUU está dispuesto a revisar el tratado de extradición y respetar la soberanía de Bolivia
21/10/2012 - 07:01:41
CAMBIO.- El encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos en Bolivia destac� la nacionalizaci�n de la lucha contra el narcotr�fico. �Es muy interesante y ha contribuido de manera efectiva en los resultados de la lucha contra las drogas en Bolivia�. El Departamento de Estado entiende la importancia pol�tica de extraditar a Gonzalo S�nchez de Lozada. El tema est� en agenda.
El Gobierno boliviano es cr�tico respecto de las pol�ticas de Washington hacia Am�rica Latina y el mundo. El encargado de negocios de la Embajada da la cara.
Estoy aqu� precisamente para dar vida a ese mecanismo�, dijo el encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos en Bolivia, Larry Memmott, al referirse al Convenio Marco que establece una base de principios para la relaci�n bilateral, con base en el respeto a la soberan�a de los Estados y la no injerencia en asuntos internos.
Memmott contest� un amplio cuestionario formulado por Cambio abordando los temas cr�ticos de las relaciones entre ambos Estados, marcados en el �ltimo tiempo por la controversia y permanentes muestras de injerencia de parte de esa legaci�n diplom�tica en la pol�tica interna boliviana, algo que en el pasado inmediato era moneda corriente.
Hoy el Gobierno del Estado Plurinacional exige respeto y transparencia no s�lo a la Embajada de EEUU, sino al conjunto de la comunidad internacional, en esa direcci�n, Cambio comparte la entrevista exclusiva con Memmott.
Cambio �Cu�l es su criterio respecto del estado actual de las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Bolivia en los campos econ�mico, pol�tico y de lucha contra el narcotr�fico?
Larry Memmott: El Gobierno de los Estados Unidos de Am�rica me mand� a Bolivia con la tarea de ayudar a desarrollar una relaci�n de mayor confianza y as� ayudar a preparar la llegada de un Embajador de los Estados Unidos de Am�rica al pa�s. Al final de cuentas, el pueblo y el Gobierno de mi pa�s desean tener una relaci�n de amistad con el pueblo y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. Consideramos que la firma del Convenio Marco entre nuestros Gobiernos fue un hito muy importante en este proceso. El Convenio establece una base de principios para la relaci�n bilateral, que incluyen el respeto a la igualdad soberana de los Estados, el deber de abstenerse de intervenir en asuntos internos del otro Estado y el derecho de cada Estado a elegir, sin injerencias externas, su sistema pol�tico, econ�mico y social. Tambi�n establece en el art�culo VIII que debemos solucionar cualquier diferencia entre nosotros �por la v�a diplom�tica�. Estoy aqu� precisamente para dar vida a ese mecanismo.
Entre los dos Gobiernos hemos identificado �reas prioritarias donde podemos colaborar: mayor inclusi�n econ�mica, social y pol�tica, intercambios culturales, la lucha contra el narcotr�fico y el comercio. Seguiremos trabajando conjuntamente sobre estos temas y buscando otras �reas de colaboraci�n mutua.
Por ejemplo, en agosto y septiembre, tuve la oportunidad de visitar dos veces la regi�n de Curahuara de Carangas. La primera llevando un cheque con una donaci�n de m�s de 41.000 d�lares del pueblo americano destinado a la restauraci�n de cinco capillas de esa parroquia, donde hace dos a�os financiamos un proyecto similar con resultados muy exitosos. La segunda vez particip�, junto con los comunarios que me invitaron, en la ceremonia ritual de la Wilancha para pedirle permiso a la Pachamama para comenzar las obras. �sta es una muestra concreta de c�mo estamos trabajando con comunidades bolivianas para alcanzar, en este caso, una meta com�n: la preservaci�n cultural.
��En qu� situaci�n se halla el Acuerdo Marco entre EEUU y Bolivia, suscrito en noviembre de 2011, por ejemplo en el tema de la reposici�n de embajadores? �Ese acuerdo ya fue ratificado por el Congreso de EEUU?
�El Acuerdo Marco ha sido aprobado por las dos partes y est� en plena vigencia. Inmediatamente despu�s de la firma se ha dado el primer paso, que fue la reuni�n de alto nivel que se tuvo en febrero de este a�o en La Paz. Considero que la reuni�n ha sido muy positiva. En esa primera reuni�n se ha firmado con el Gobierno de Bolivia un Convenio para ejecutar el proyecto de cooperaci�n en Salud con un aporte de Estados Unidos por un monto de 22 millones de d�lares.
Esta reuni�n adem�s subray�, una vez m�s, la decisi�n de intercambiar embajadores. Estados Unidos sigue comprometido con el intercambio de embajadores. En nuestro sistema cualquier Embajador tiene que recibir el visto bueno del Senado. En Estados Unidos �ste es un a�o electoral y un tercio de los senadores est� buscando su reelecci�n. Como se imaginar�, ellos est�n en plena campa�a. Esperamos, sin embargo, que la designaci�n del Embajador sea pronto.
�Varios medios de difusi�n reprodujeron sus declaraciones en sentido de que la reducci�n de coca en Bolivia lleg� a un 13%. �Podr�a proporcionar m�s detalles al respecto y si esa cifra puede o no ser considerada como un avance en la lucha contra el narcotr�fico?
�Quisiera referirme a este tema en tres partes. La primera se refiere al concepto de la responsabilidad compartida. Estados Unidos colabora con Bolivia en su lucha contra el narcotr�fico y estamos dispuestos a continuar esa colaboraci�n, hasta el punto de que el gobierno del Presidente Morales se sienta c�modo.
Nosotros consideramos que el programa de nacionalizaci�n de la lucha contra el narcotr�fico es muy interesante y ha contribuido de manera efectiva en los resultados de la lucha contra las drogas en Bolivia.
La segunda parte a la que deseo referirme es a los esfuerzos y los resultados que logramos cada uno de los pa�ses que luchamos contra el narcotr�fico.
Cada a�o, por decisi�n del Congreso de los Estados Unidos, el Presidente de mi pa�s debe enviar un informe sobre el estado de la estrategia contra las drogas. �se es el informe que se ha conocido el 15 de septiembre. En este informe, seg�n las oficinas especializadas de mi Gobierno, Bolivia ha obtenido una reducci�n neta en los cultivos de hoja de coca del orden del 13 por ciento.
Creemos que es un logro muy importante, pero hay mucho m�s por hacer en este campo, sobre todo, en lo que se refiere a las acciones para reducir la producci�n de coca�na.
Y finalmente quisiera mencionar que Estados Unidos tambi�n hace su parte en la lucha contra el narcotr�fico. Este a�o, Estados Unidos ha gastado m�s de 25.000 millones de d�lares en programas de prevenci�n, tratamiento y cumplimiento de la ley en nuestro propio pa�s. �sta es una cifra muy considerable. Haciendo una comparaci�n econ�mica, equivale al total de todo el valor anual del Producto Interno Bruto de Bolivia.
Y se han conseguido resultados muy concretos: el consumo de coca�na en Estados Unidos se ha reducido en un 40 por ciento en los �ltimos cinco a�os. Es una reducci�n sin precedentes.
Obviamente nosotros tenemos todav�a mucho trabajo para hacer. Pero tambi�n es evidente que el esfuerzo tiene que ser mundial. Nosotros creemos que el trabajo conjunto, coordinado, conformando una alianza s�lida es el �nico camino para luchar exitosamente contra el narcotr�fico.
��Cu�l es su opini�n respecto del informe sobre monitoreo de Coca de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) en lo referido a los resultados en la erradicaci�n de coca en Bolivia?
�La ONU ha informado que se ha logrado una erradicaci�n neta de los cultivos en un 12 por ciento; nuestra informaci�n es un poco m�s alentadora, ya que estimamos la reducci�n en 13 por ciento. Creemos que es un logro grande, importante, pero tambi�n que hay mucho m�s por hacer. Estamos muy contentos de haber participado con la ONU en el desarrollo de su informe, y en la erradicaci�n, principalmente proporcionando el transporte a�reo para las dos actividades.
��Cu�l es la relaci�n entre el Informe sobre la Estrategia Internacional de Control de Narc�ticos de EEUU y la exclusi�n de Bolivia de los beneficios del ATPDEA? �Cu�n posible es que los beneficios del ATPDEA no necesariamente se vinculen con los resultados en la lucha contra los narc�ticos?
�No hay una relaci�n directa. El Convenio Marco firmado por ambos gobiernos se compromete a crear un Consejo sobre inversiones y comercio para tratar temas de la relaci�n comercial. Esperamos seguir trabajando tambi�n en este campo de manera coordinada e implementando lo convenido en el Acuerdo Marco.
Entiendo que la p�rdida de los beneficios del ATPDEA tuvo un impacto fuerte. Como sabe, la vigencia del ATPDEA es una competencia del Congreso de los Estados Unidos. No tenemos a�n un anticipo de la determinaci�n que vaya a tomar el Congreso respecto del ATPDEA. Dos de los pa�ses que eran beneficiarios, Colombia y Per�, ya tienen tratados de libre comercio con EEUU y ya no necesitan de estas preferencias.
De todos modos, algo que me ha llamado la atenci�n es que el intercambio comercial entre Estados Unidos y Bolivia ha crecido significativamente. En los �ltimos cinco a�os, el comercio bilateral ha aumentado en 1.000 millones de d�lares. Es decir, desde 2006 hasta ahora, el valor del comercio bilateral ha pasado de 700 millones de d�lares hasta 1.700 millones de d�lares, seg�n el Instituto Boliviano de Comercio Exterior.
Otro beneficio de llegar a tener en el corto plazo, un intercambio de embajadores es que podemos tratar esos temas de una manera m�s contundente y expedita.
EXTRADITAR A GONI
�El canciller boliviano David Choquehuanca sugiri� la importancia de revisar el Tratado de Extradici�n firmado entre EEUU y Bolivia en 1995. �Ese Tratado es revisable? �Cu�l el procedimiento para su revisi�n?
�El primer Tratado de Extradici�n entre Estados Unidos y Bolivia estuvo vigente durante 93 a�os, comenzando en 1902. Posteriormente, se efectu� una revisi�n y se introdujeron cambios y actualizaciones pertinentes. Ese proceso concluy� con la firma del nuevo Tratado, que est� vigente desde junio de 1995. Esa historia demuestra que es posible introducir cambios si las dos partes est�n de acuerdo sobre las revisiones que se pueden hacer.
El Convenio Marco especifica que uno de los objetivos del di�logo bilateral es la cooperaci�n en la aplicaci�n de la ley, incluyendo la extradici�n, la asistencia legal mutua, la aplicaci�n de las normas contra la falsificaci�n y la pirater�a de la propiedad intelectual, as� como la cooperaci�n en la recuperaci�n de patrimonio cultural, y en la lucha contra el lavado de dinero y la corrupci�n. Como siempre, estamos dispuestos a sentarnos y buscar acuerdos.
��El rechazo a la extradici�n de Gonzalo S�nchez de Lozada por parte de EEUU es definitivo?
�El Gobierno boliviano ha hecho p�blica la nota diplom�tica de la Embajada sobre este tema, y creo que queda muy claro que seguimos dispuestos a hablar sobre este caso. Dicho eso, quisiera subrayar que �ste es un tema legal muy complejo, y yo soy diplom�tico y no abogado.
�Una parte del informe del Departamento de Estado respecto a la extradici�n de S�nchez de Lozada abre la posibilidad de que autoridades de su pa�s se re�nan con representantes bolivianos para ver ese tema. �Podr�a explicarnos en qu� consiste esa idea?
�Estados Unidos est� presto a conversar con los funcionarios bolivianos acerca de nuestra relaci�n de cooperaci�n jur�dica bilateral, incluyendo la base legal, procedimientos y otros asuntos relacionados con el Tratado de Extradici�n. Pero reitero, �ste es un tema legal y no pol�tico, que debe ser manejado en los canales legales apropiados de ambos pa�ses.
Quisiera agregar que el Departamento de Estado ha entendido la importancia que este asunto tiene para el pueblo boliviano y para el Gobierno boliviano y de manera sincera ha expresado su profundo sentimiento de dolor solidario con quienes han sufrido este triste episodio de la historia reciente de Bolivia. Yo presenci� la protesta del 17 de octubre cerca de la Embajada, y sent� un gran respeto y solidaridad hacia las v�ctimas y sus familiares que marcharon pac�ficamente y con mucha dignidad para demostrar sus sentimientos.
�En los �ltimos d�as se han hecho p�blicas versiones que vinculan a militares estadounidenses con la "masacre de octubre" de 2003. �Tuvieron ellos alguna participaci�n en esos hechos?
�Quiero aclarar de manera rotunda que ni el grupo militar ni ning�n otro funcionario de la Embajada de Estados Unidos han tenido participaci�n alguna en esos hechos. Eso es totalmente infundado.
��Cu�les son las actividades y resultados del apoyo de EEUU al combate contra la trata y tr�fico de personas en Bolivia?
�Estamos muy orgullosos del trabajo que hacemos diariamente con el Gobierno de Bolivia, con la Polic�a Nacional y con organizaciones de asistencia. Queremos seguir apoyando los esfuerzos del Gobierno y pueblo de Bolivia, que ha dado pasos muy importantes para cerrar el c�rculo contra esta actividad criminal mundial, que tanto dolor causa en centenares de hogares bolivianos.
El Gobierno de EEUU apoya en total 11 oficinas contra la trata de personas de la Polic�a boliviana en las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, El Alto y Potos� y en localidades fronterizas tales como Desaguadero, Yacuiba, y Guayaramer�n. Cada unidad cuenta con un veh�culo, computadoras, impresoras, celulares, c�maras digitales y grabadoras, entre otros equipos. Por otra parte, tambi�n hemos ayudado a equipar a siete hogares de asistencia integral a v�ctimas de la trata de personas.
Larry Memmott, textual
El Gobierno de los Estados Unidos de Am�rica me mand� a Bolivia con la tarea de ayudar a desarrollar una relaci�n de mayor confianza y as� ayudar a preparar la llegada de un Embajador de los Estados Unidos de Am�rica al pa�s.
Estados Unidos colabora con Bolivia en su lucha contra el narcotr�fico y estamos dispuestos a continuar esa colaboraci�n, hasta el punto de que el gobierno del Presidente Morales se sienta c�modo.
En el presente a�o, Estados Unidos ha gastado m�s de 25.000 millones de d�lares en programas de prevenci�n, tratamiento y cumplimiento de la ley en nuestro pa�s.
En los �ltimos cinco a�os, el comercio bilateral ha aumentado en 1.000 millones de d�lares. Es decir, desde 2006 hasta ahora, el valor del comercio bilateral ha pasado de 700 millones de d�lares hasta 1.700 millones de d�lares, seg�n el Instituto Boliviano de Comercio Exterior.
El Convenio Marco especifica que uno de los objetivos del di�logo bilateral es la cooperaci�n en la aplicaci�n de la ley, incluyendo la extradici�n (�) Estamos dispuestos a sentarnos y buscar acuerdos.
Quiero aclarar de manera rotunda que ni el grupo militar ni ning�n otro funcionario de la Embajada de Estados Unidos han tenido participaci�n alguna en esos hechos.
