Lava Jato: Piden anular peajes adjudicados a OAS y Odebrecht en Perú
16/05/2019 - 12:24:33
La Rep�blica.- La investigaci�n fiscal considera que las concesiones a OAS y Odebrecht se originaron a trav�s de un presunto favorecimiento en las gestiones de los exalcaldes Luis Casta�eda y Susana Villar�n.
La continuidad de estos contratos est� nuevamente en la mira de la clase pol�tica. Sobre todo porque se sustenta en que el monto que recibieron las campa�as electorales de Villar�n ser�a de US$ 3 millones de Odebrecht y US$ 7 millones de OAS para que ambas constructoras se beneficien en los proyectos Rutas de Lima y L�nea Amarilla.
No obstante, en caso de L�nea Amarilla las pesquisas del Ministerio P�blico (MP) apuntan a ambos exburgomaestres. El 26 de junio del 2009, la gesti�n de Casta�eda declar� de inter�s p�blico la concesi�n de este proyecto. El 12 de noviembre de ese a�o se firm� la concesi�n, con OAS a la cabeza, por 30 a�os. Y luego, el 13 de febrero del 2013, en la gesti�n de Villar�n, en medio de la campa�a contra la revocatoria, se extendi� el contrato por una d�cada.
De acuerdo al requerimiento de prisi�n preventiva del fiscal Carlos Puma, la ampliaci�n se efectu� luego que el exgerente municipal de Lima Jos� Miguel Castro solicit� dinero para el NO a la Revocatoria. La firma del contrato la hicieron Andre Giavina Bianchi, como gerente de Lamsac (donde estuvo OAS), y Wu Yong Le, entonces apoderado de la concesionaria. Por la comuna lime�a suscribi� el exgerente de Promoci�n de la Inversi�n Privada Domingo Arzubialde.
Arzubialde fue sentenciado el 8 de febrero por la Corte Superior de Crimen Organizado a cuatro a�os de prisi�n suspendida por negociaci�n incompatible y una reparaci�n civil de S/ 100 mil. La jueza Nayko Techy consider� que el exfuncionario edil reajust� los peajes a favor de Lamsac. Trascendi� que el fallo fue apelado.
Seg�n la tesis del fiscal Puma, Arzubialde fue un elemento importante en la gesti�n de la exl�der de Fuerza Social: "ya habi�ndose rodeado, Villar�n de la Puente, en las principales gerencias �como lo son la municipal y la de inversi�n privada� de personal de confianza, habr�a orquestado su idea de pedir dinero, para su campa�a�.
Despu�s de estallar Lava Jato, la entonces operadora de L�nea Amarilla, Invepar, que ten�a a OAS como accionista en un 25%, vendi� el 100% de las acciones al grupo franc�s Vinci. En este tramo, actualmente, los peajes abarcan el 70% del negocio de este rubro en Lima y su contrato reci�n vence el 2049.
En caso de Luis Casta�eda, cuando retorn� a la comuna el 2015 como alcalde, contrat� como Gerente de Promoci�n de la Inversi�n Privada a Giselle Zegarra.
Al a�o siguiente, IDL Reporteros difundi� unos mensajes entre Zegarra y el expresidente de OAS L�o Pinheiro, en los que negociaban no firmar el contrato del proyecto R�o Verde elaborado en la gesti�n de Villar�n.
Rutas de Lima
Mientras que en Rutas de Lima, sostiene el MP, la concesi�n se aprob� sin opini�n previa del Ministerio de Econom�a y Finanzas (MEF), evitando as� que se advierta sobre irregularidades detectadas. Cabe precisar que el art�culo 9.3 del Decreto Legislativo N� 1012 se�ala que el dise�o final de un contrato de Asociaci�n P�blico�Privada requiere la opini�n favorable del MEF. Pero en caso de la gesti�n de Villar�n se omiti� ello.
El contrato se suscribi� el 9 de enero del 2013, meses antes que Villar�n le gane a la revocatoria, otorgando a Odebrecht 30 a�os de concesi�n, y luego del pedido de dinero de Castro a los brasile�os. Por eso la fiscal�a enfatiza que esta adenda se firm� por pedido de la exalcaldesa y su presunto brazo derecho, Jos� Miguel Castro. En aquella suscripci�n de la concesi�n estuvieron el exgerente Arzubialde y, por Rutas de Lima, Guilherme Borges de Queiroz y Ra�l Ribeiro.
En los cinco primeros a�os, Rutas de Lima recaud� S/ 971 millones en peajes. El 24 de junio del 2016, Odebrecht vendi� el 57% de su participaci�n en este proyecto al fondo canadiense Brookfield Asset Managment. Con ello, la repartici�n de acciones qued� as�: Brookfield 57%, Odebrecht 25% y Sigm SAFI con 18%. En marzo del 2017 trascendi� que la firma canadiense iba a comprar el 25% de acciones de Odebrecht, pero al final no se ejecut�.
Descargo y peajes
Al cierre de esta nota, Vinci Highways respondi� que el proceso de concesi�n se dio �sin cuestionamiento alguno� en el 2009. Por otro lado, reafirmaron que cumplir�n con el contrato. Por su parte, Rutas de Lima rechaz� que Odebrecht tenga injerencia en la direcci�n del proyecto.
Independientemente de dichas reacciones y las investigaciones que afrontan Villar�n y Casta�eda por estas concesiones, ayer la cr�tica de la clase pol�tica fue al costo de los peajes. Los excandidatos a la Municipalidad de Lima Alberto Beingolea, del PPC, y Manuel Velarde exigieron al Concejo Metropolitano, dirigido por el alcalde Jorge Mu�oz, anular los contratos de concesi�n.
Beingolea recomend� que la administraci�n de L�nea Amarilla y Rutas de Lima sean realizadas por Emape.
Sin embargo, en el marco de un proceso de colaboraci�n eficaz de Odebrecht y OAS, contratos suscritos entre el Estado y los privados, y una evidente posibilidad de que en el peor de los casos esto se revuelva en un abitraje, tales demandas parecen dif�cil de cumplirse.
Mu�oz: �Los peajes de la corrupci�n no van�
- El alcalde de Lima, Jorge Mu�oz, convoc� para el pr�ximo lunes una sesi�n extraordinaria del Concejo Metropolitano, instancia donde se debatir� la posibilidad de anular los contratos de concesi�n de L�nea Amarilla y Rutas de Lima. A solicitud suya, la sesi�n ser� reservada porque en ella se discutir� la "estrategia legal" de la comuna.
- A trav�s de su cuenta de Twitter, Mu�oz asegur� ayer que "los contratos y los peajes de la corrupci�n no van". Sin embargo, por la tarde, durante una sesi�n ordinaria del concejo fue m�s cauto y dijo que a�n no ha adelantado opini�n sobre este tema.
Como antesala del debate del lunes, la mayor�a de los concejales se pronunci� a favor de invalidar ambas concesiones, dados los indicios de corrupci�n en su entrega y en las adendas firmadas durante la gesti�n de Susana Villar�n.
Algunos regidores, entre ellos Jorge Valdez, de Somos Per�, pidieron que los contratos se anulen de "forma inmediata", sin considerar que ello podr�a ocasionar que el municipio tenga que pagar millonarias compensaciones.
Los regidores oficialistas de Acci�n Popular, liderados por Ian Guimaray, pidieron "prudencia" para encontrar el mecanismo legal m�s adecuado para dejar sin efecto los contratos.
Los vecinos de Lima Norte anunciaron protestas para la pr�xima semana.
Peajes il�citos y caso Arzubialde
De Silvana Carri�n Ordinola, Procuradora P�blica Adjunta Ad Hoc:
Las concesiones Rutas de Lima y L�nea Amarilla tienen abiertas diferentes investigaciones en las que se indagan posibles actos de corrupci�n vinculados a los peajes. Cada uno de estos procesos tiene sus propios tiempos y plazos legales para poder presentar una pretensi�n de reparaci�n civil y pruebas que acrediten el perjuicio a los ciudadanos y al Estado.
Un caso que cobra importancia en este contexto es el que se viene siguiendo contra el se�or Domingo Arzubialde, exgerente de Promoci�n de la Inversi�n Privada de la MML en la gesti�n de Susana Villar�n, quien autoriz� la aplicaci�n irregular de la f�rmula de reajuste de peaje. Debido a este accionar ilegal de Arzubialde, Lamsac viene aplicando irregularmente los aumentos en las tarifas de peaje desde el 5 de octubre de 2013.
El Poder Judicial ha condenado en primera instancia a Arzubialde por el delito de negociaci�n incompatible, al haber favorecido a la empresa con este accionar, y le impuso una condena de 4 a�os de prisi�n suspendida y el pago de S/ 100 mil de reparaci�n civil. La Procuradur�a del caso Lava Jato ha apelado esta decisi�n pues estima que la indebida aplicaci�n de la f�rmula que reajusta el peaje ha generado un da�o equivalente a S/ 17 millones aproximadamente, por el periodo comprendido entre octubre de 2013 y enero de 2015.
De anularse la sentencia, se realizar�a un nuevo juicio en el que se evaluar�n nuevamente todas las pruebas que sustentan el perjuicio a los usuarios y al Estado, mientras que en paralelo se resuelve un recurso de casaci�n en la Corte Suprema en el que se decidir� si se incorpora a la empresa Lamsac como tercero civil responsable en el proceso. De resolverse esta casaci�n a favor de la Procuradur�a, Lamsac asumir�a de manera solidaria junto a Arzubialde el pago de la reparaci�n civil que se imponga en el nuevo juicio.
