Gobierno retrasa 18 meses los edictos digitales y promete reducir la propaganda gratis
23/04/2019 - 06:41:44
El Deber.- El Gobierno modificar� en la Asamblea Legislativa el proyecto de ley de abreviaci�n penal, para retrasar por un m�ximo de a�o y medio la publicaci�n de edictos digitales gratuitos y suspenderla en medios de comunicaci�n que, en muchos casos, subsisten con esos avisos.
Al mismo tiempo, en una reuni�n que el Gobierno sostuvo con dirigentes de la Asociaci�n Nacional de la Prensa (ANP), el oficialismo tambi�n se comprometi� a entregar en 10 d�as una propuesta de ley corta, para reducir la exigencia de ceder publicidad gratuita estipulada en 12 leyes y, especialmente, en la de Organizaciones Pol�ticas.
Esta �ltima instruye a los medios ceder espacios de propaganda para la campa�a de partidos pol�ticos que participar�n en las elecciones generales, lo que fue comparado por dirigentes de los medios como pedir a una empresa importadora de veh�culos a regalar un motorizado por cada venta realizada.
El encuentro entre los representantes de la ANP y los ministros de Justicia, H�ctor Arce; de Comunicaci�n, Manuel Canelas; adem�s de los presidentes de las c�maras de Diputados, V�ctor Borda y de Senadores, Adriana Salvatierra, se produjo en el sal�n Marcelo Quiroga Santa Cruz de la Asamblea, el lunes por la tarde.
El proyecto de ley de abreviaci�n procesal penal, que ser� considerado el jueves en la Asamblea Legislativa, establece en su art�culo 165, lo siguiente: �Los edictos ser�n publicados, sin ning�n costo para las partes, a trav�s del sistema inform�tico de gesti�n de causas, en el portal electr�nico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia y del Ministerio P�blico�.
Por lo tanto, ya no se publicar�an en medios impresos como hasta ahora, sino de forma gratuita por internet. Esto fue considerado por la ANP, la semana pasada, como un nuevo �golpe financiero� a los medios.
De hecho, una gran cantidad de peri�dicos del pa�s subsisten con estas publicaciones, que tienen para el p�blico un costo menor e incluso afecta a Cambio, el peri�dico oficialista.
El presidente de la ANP, Marco Antonio Dipp, admiti� que la asociaci�n expres� la inquietud por la suspensi�n de los edictos en algunos medios, sobre todo en los peque�os, que ser�n los m�s afectados en el pa�s. Hay la intenci�n de que esta aplicaci�n de edictos digitales se la haga de manera progresiva. Esto ser� informado una vez que el Ministerio de Justicia concluya un estudio m�s t�cnico para la aprobaci�n de la ley�, dijo.
Canelas, de forma separada, declar� a los medios que ambas partes acordaron, �en consenso, incluir una disposici�n transitoria, para que tome m�s o menos un a�o o a�o y medio el establecimiento de este cambio, mientras la gente se familiariza con el tema digital. Por lo tanto, desde finales de 2020, los edictos pasar�n a plataformas digitales gratuitas�.
En un comunicado emitido anoche, la ANP manifest� que sugiri� que el oficialismo estudie alternativas al art�culo referido a notificaciones penales (edictos) sin afectar la gratuidad para los litigantes y a los ingresos de las publicaciones impresas.
El documento aclara que la instituci�n no se opone a la nueva legislaci�n y al esp�ritu de gratuidad de la norma, pero lo que s� preocupa es la inestabilidad econ�mica que generar� en los medios. �El despacho de Justicia y los jefes de las c�maras legislativas aceptaron el an�lisis ponderado de las notificaciones judiciales en materia penal�.
Otras 13 leyes
Durante el encuentro, el comunicado de la ANP destac� que se consider� la urgencia de rectificar la Ley de Organizaciones Pol�ticas (LOP) que obliga a los medios a subvencionar las campa�as de los partidos pol�ticos.
La agenda de an�lisis incluy� una revisi�n de las 12 leyes de avisos gratuitos, que son contrarios al esp�ritu constitucional de una justa retribuci�n por un servicio prestado.
Dipp declar�, al terminar el encuentro, que �son inquietudes que se han reiterado al Gobierno en los �ltimos a�os. Terminamos de dise�ar una agenda que permitir�, espero, llegar a resultados favorables en no m�s de un par de semanas, una vez que logremos concertar t�rminos de las leyes que requieren ser modificadas�.
El principal ejecutivo de la ANP no quiso anticipar detalles, �pero puedo confirmar que se modificar�n las leyes que cuestionamos�, complement�.
Canelas fue enf�tico en sus declaraciones y resalt� que la solicitud de la organizaci�n que aglutina a medios impresos bolivianos para que se reduzcan los espacios gratuitos que deben ceder para promocionar de forma obligatoria 12 leyes ser� atendida. �Nos piden que modifiquemos y reduzcamos el tama�o porque supone un problema econ�mico, tomaremos eso en consideraci�n y en el lapso de 10 d�as les haremos una propuesta concreta�.
En el caso espec�fico de la Ley de Organizaciones Pol�ticas (LOP), Canelas admiti� que tiene �umbrales muy altos de espacios gratuitos que deben dar los medios, no s�lo los escritos�, a los partidos pol�ticos y al �rgano Electoral. Luego ratific� que se refiri� a cambios espec�ficos en las 12 leyes y en la LOP, �no para anular la oligatoriedad, sino para reducirla� y complement� que esta no es una demanda solamente de la ANP, sino que �va mucho m�s all� se esa instituci�n�.
El Gobierno plantear� concretamente una ley corta de flexibilizaci�n, reducci�n y modificaci�n de espacios, de frecuencias. �Por ejemplo si una de estas normas piden la publicaci�n de una contratapa de domingo o lunes, nosotros lo modificaremos para que sean espacios m�s racionales�.
Canelas record� que la LOP establece que si hay cuatro p�ginas contratadas por los partidos, el medio debe dar un espacio equivalente de manera gratuita. �Es una proporci�n muy elevada, les explicamos que esta ley no sali� del Gobierno o el Legislativo, sino del �rgano Electoral, que trabaj� con seis expertos. Nos parece correcto y bajaremos sustancialmente esa exigencia�.
SON 13 NORMAS QUE OBLIGAN A LOS MEDIOS PRIVADOS DEL PA�S A CEDER ESPACIOS SIN COSTO
Las 13 normas que obligan a la difusi�n gratuita de avisos y campa�as gubernamentales en medios de comunicaci�n privados vienen desde el a�o 2010.
En octubre de ese a�o, se promulg� la Ley contra el racismo y toda forma de discriminaci�n, que establece la obligatoriedad de ceder una p�gina mensual.
En julio de 2012 salieron las leyes de control de expendio y consumo de bebidas alcoh�licas y contra la trata y tr�fico de personas, que exigen un espacio de mitad de contratapa del cuerpo A (principal) una vez a la semana.
La Ley del sistema de seguridad ciudadana �para una vida segura�, se aprob� el 31 de julio de 2012 y exige la contratapa del cuerpo A una vez al mes. La Ley de derechos y pol�ticas ling�isticas, la de personas adultas mayores, la de los derechos de los usuarios y consumidores, la de defensa de animales y la de protecci�n a ni�os y adolescentes establecen espacios de difusi�n sin expecificaciones concretas, pero con cesi�n obligatoria de espacios. La ley contra la violencia hacia las mujeres una p�gina al mes. La de personas con discapacidad, media p�gina mensual, y la de gesti�n de residuos. La contratapa del cuerpo A una vez al mes. La �ltima es la Ley de Organizaciones Pol�ticas, que obliga a dar de forma gratuita la misma cantidad de propaganda contratada.
