PGE 2019 prevé seguir cobrando el impuesto al dólar cuatro años más
08/12/2018 - 08:54:13
El Deber.- La arquitectura del Presupuesto General del Estado (PGE) 2019 tiene varias observaciones, una de ellas es que el cobro del Impuesto a las Transferencias Financieras (ITF), que estar�a vigente hasta esta gesti�n, se ampl�a por cuatro a�os m�s (2023). El documento fue aprobado ayer en grande y detalle por la Comisi�n de Planificaci�n de la C�mara de Diputados.
La norma, que ser� la gu�a para el desempe�o de las variables macroecon�micas del pa�s y determinar� la presencia del Estado, tendr� un presupuesto agregado de Bs 286.274 millones, un 0,6% m�s que el de 2018, que tuvo Bs 284.437 millones.
Cabe recordar que Mario Guill�n, ministro de Econom�a, remarc� que para la pr�xima gesti�n se presupuest� una inversi�n de $us 6.510 millones, lo que significar�a un incremento del 7,5% con respecto a la inversi�n p�blica 2018.
Durante el an�lisis del PGE 2019 se hicieron al menos unas cinco observaciones que deber�an ser tomadas en cuenta por la presidencia de la C�mara de Diputados, que entre el lunes y martes deber� analizar el documento.
Las observaciones
Uno de los puntos m�s pol�micos del PGE 2019 es la vigencia del ITF, solo para operaciones en moneda extranjera (d�lar) hasta 2023.
El impuesto fue promulgado por el presidente Juan Evo Morales el 1 de julio de 2015. La norma modifica el gravamen y define una al�cuota gradual del 0,15% en 2015; del 0,20% en 2016; del 0,25% en 2017 y del 0,30% en la gesti�n 2018, fecha en la que deb�a quedar sin efecto; sin embargo, se extiende por otros cuatro a�os m�s.
El analista Germ�n Molina explic� que esta es una muestra clara de que el Gobierno necesita sacar dinero de donde sea, por lo que opta por ampliar el plazo del ITF.
�El Gobierno debe cubrir sus gastos, pues no se olvide que estamos en un momento electoral y aunque el sentido com�n indique que se debe ahorrar, el Poder Ejecutivo har� todo lo contrario�, sostuvo Molina.
Con la extensi�n y la al�cuota progresiva del ITF se prev� recaudar, hasta 2018, unos Bs 2.420 millones ($us 347,7 millones).
El Ministerio de Econom�a calcul� obtener Bs 408 millones en ingresos en 2015; Bs 534 millones en 2016; Bs 568 millones en 2017 y Bs 801 millones en 2018.
Sobre el tema, Wilfredo Rojo, presidente de la Confederaci�n de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), se mostr� molesto y sorprendido por la posibilidad de que el ITF, que fue creado desde una perspectiva transitoria, vaya a seguir vigente hasta 2023.
Rojo manifest� que este tipo de medidas no hace otra cosa que poner trabas a la inversi�n de los capitales extranjeros y eso repercute en el desarrollo de la econom�a del pa�s.
�Es un abuso este tipo de medidas, que demuestran que el Gobierno solo busca sacarnos dinero de donde sea y a cualquier costo�, indic� Rojo.
Otra de las observaciones fueron se�aladas por Gonzalo Barrientos, diputado por Dem�cratas, que remarc� que este PGE 2019 es el sexto, de manera consecutiva, que contempla un d�ficit fiscal que est� presupuestado en 6,98%, un 1,34% menos, en comparaci�n con 2018 (8,32%).
Barrientos sostuvo que es muy dif�cil seguir manteniendo esta situaci�n, que empez� en 2014, con un d�ficit fiscal del 3,40%, se ampli� en 2015 y lleg� al 6,9%, en 2016 baj� al 6,60%, para luego en 2017 volver a subir al 7,80% y en 2018 dispararse al 8,32%.
�Para lograr cierto equilibrio el Gobierno est� recurriendo al cr�dito; es decir, a endeudarse, a pedir dinero en el extranjero, un punto que debe preocuparnos, pues eso no es lo ideal para el pa�s�, sostuvo Barrientos.
La otra arista observada es que las obligaciones (pago) del pa�s por la deuda externa, interna y comprometida ya est�n por el orden de los $us 18.000 millones, m�s de dos veces de lo que hay en las Reservas Internacionales Netas (RIN), que est�n por el orden de los $us 8.400 millones.
Al respecto, Molina precis� que todo lo trabajado desde 2006 se est� tirando por la borda y que es momento de que el Gobierno frene el gasto p�blico y corriente y no siga contrayendo compromisos con el exterior por m�s que las tasas de inter�s sean tentadoras.
Otra debilidad que tendr�a el PGE 2019 recientemente aprobado es que, de acuerdo con Barrientos, el presupuesto asignado para salud ser�a apenas de Bs 20.000 millones, un 6,6% de todo el presupuesto agregado, donde el aporte del Gobierno central ser�a del 45%, que en criterio de Barrientos sigue siendo bajo.
La estructura centralista del PGE 2019 �pues el 83% de los recursos est� en manos del nivel central y el 17% de las regiones� es otra de las variables criticadas.
La puerta que deja abierta el documento a las gobernaciones, alcald�as y universidades para recurrir al fondo de gastos destinados a las inversiones y usar ese dinero para el pago del segundo aguinaldo es otro de los aspectos cuestionados.
Para tener mayor precisi�n sobre este punto se enviaron las respectivas consultas al Ministerio de Econom�a, pero desde el departamento de comunicaci�n de esa dependencia indicaron, alrededor de las 20:00, que hoy (por ayer) no iban a poder responder nuestras interrogantes.
