Estudio defensorial ve a la detención preventiva como pena anticipada y pide erradicarla
20/11/2018 - 08:05:35
La Raz�n.- La Defensor�a del Pueblo hizo un estudio sobre la aplicaci�n de la detenci�n preventiva en La Paz y El Alto y estableci� que vulnera los derechos humanos y que se usa como �pena anticipada�. Ante esa situaci�n plante� a los �rganos Legislativo, Judicial y Ejecutivo �erradicar� su empleo y limitarlo solo a garantizar el proceso penal.
El defensor del Pueblo, David Tezanos Pinto, inform� sobre el trabajo realizado con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y los resultados que evidenciaron �excesivo abuso de la detenci�n preventiva, uso como pena anticipada en violaci�n a la presunci�n de inocencia�.
De acuerdo a la investigaci�n, de 262 casos, en el 49% prim� el riesgo de fuga, en el 46% el peligro de obstaculizaci�n y en el 5% el riesgo de reincidencia para determinar la detenci�n preventiva. Esa medida rige hasta tanto puede desvirtuarse los riesgos procesales y siempre y cuando se realicen las audiencias de pedidos de cesaci�n de detenci�n preventiva.
Proyecto de ley busca frenar la detenci�n preventiva y quitar a jueces labor de fijar audiencias
Para la Defensor�a del Pueblo no es justificado se recurra a ese expediente porque no solo implica tener un mayor n�mero de detenidos preventivos en la c�rcel sino que hace inviable cualquier pol�tica penitenciaria. Una de sus recomendaciones como consecuencia del estudio es limitar la aplicaci�n de esa figura legal penal.
�Recomendar a los �rganos Legislativo, Judicial y Ejecutivo adoptar todas las medidas necesarias para erradicar el uso de la prisi�n preventiva como herramienta de control social o como forma de pena anticipada, reivindicando la vigencia de la presunci�n de inocencia y se deje establecido que la prisi�n preventiva no puede aplicarse en atenci�n a la gravedad del hecho o a la peligrosidad del imputado ni con fines de seguridad ciudadana, sino que ella �nicamente obedece a la necesidad de asegurar la realizaci�n del proceso en el caso concreto�, establece el documento.
Adem�s aconsej� la aplicaci�n excepcional a mujeres embarazadas o con hijos lactantes menores a un a�o; formular y ejecutar pol�ticas y planes para la defensa, protecci�n y promoci�n de los derechos humanos respecto a los alcances de la presunci�n de inocencia, los efectos nocivos del abuso de la prisi�n preventiva y, los elevados costos sociales y econ�micos de la prisi�n preventiva.
Propone crear los Servicios de Antelaci�n al Juicio para recabar informaci�n necesaria y determinar los riesgos procesales a fin de que la autoridad jurisdiccional determine o no la imposici�n de medidas cautelares, entre otras recomendaciones.
Autoridades del Ministerio de Justicia trabajaron con representantes de otras instituciones en un proyecto de ley denominado Abreviaci�n Procesal Penal que busca evitar y limitar ese recurso judicial. Plantea, entre otros aspectos que no se aplica a mujeres embarazadas, con ni�os y a mayores de 65 a�os acusado de delitos con penas iguales a cuatro a�os.
Otro elemento que se incorporar� a la estructura judicial es la Oficina Gestora de los Procesos, que tendr� la responsabilidad de fijar la fecha y horas de las audiencias, que hasta el momento est� bajo la discrecionalidad de los operadores de justicia.
