Exportación de madera entra a 3er año consecutivo de déficit
03/05/2016 - 06:27:03
LOS TIEMPOS.- Despu�s de haber soportado dos a�os seguidos de d�ficit comercial (2014 y 2015), el sector maderero experimenta un mal comienzo de 2016, y todo parece indicar que se encamina hacia un tercer a�o de cifras negativas. Mientras las exportaciones alcanzaron los 8,4 millones de d�lares en los dos primeros meses del a�o, las importaciones superaron esa cifra al anotarse 11,1 millones en el mismo periodo.
Los datos, que fueron proporcionados por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), se�alan que el declive del sector maderero se inici� en 2014 cuando se report� el primer d�ficit comercial. Sin embargo, las cifras se�alan que las importaciones de la madera experimentaron un ritmo de crecimiento mayor al de las exportaciones desde 2011, hasta superarlo tres a�os despu�s.
As�, en 2014, las exportaciones alcanzaron los 66 millones de d�lares, mientras que las importaciones reportaron 74 millones. El d�ficit comercial fue de 8,7 millones. En 2015, se exportaron 62,9 millones de d�lares frente a los 72,1 millones importados esa misma gesti�n. El d�ficit comercial super� al del 2014 y alcanz� los 9,1 millones.
Seg�n el director de la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT), Rolf Kohler, toda la cadena productiva del sector maderero del pa�s se encuentra en crisis.
En los �ltimos d�as, el sector industrial, a trav�s de la C�mara Forestal de Bolivia (CFB), expres� su alarma por esta crisis que est� haciendo perder fuentes de empleo e ingresos de divisas al pa�s. Ante esa situaci�n, la CFB dirigi� el pasado 12 de abril una carta al vicepresidente del Estado, �lvaro Garc�a Linera, en la que le solicita que se establezcan mecanismos de protecci�n a la industria nacional, ante el excesivo aumento de las importaciones de productos elaborados de la madera.
Entre 2011 y 2014, el valor de las importaciones del sector maderero y sus manufacturas fue creciendo. En 2011 alcanz� 45,3 millones de d�lares. En 2014, la cifra borde� los 74,7 millones. En 2014, baj� el valor de las importaciones: 72,1 millones.
Sin embargo, en 2015 el volumen de las importaciones creci� en 7 por ciento: 93 millones de kilogramos frente a los 85,6 millones importados en 2014.
Seg�n el IBCE, los datos preliminares de esta gesti�n se�alan que existe una ligera ca�da en las importaciones. Hasta febrero de 2016, las importaciones de madera y sus manufacturas alcanzaron un valor de 11,1 millones de d�lares frente a los 13,1 millones importados en el mismo periodo de 2015.
El presidente de la C�mara Forestal Departamental, Carlos Campos, afirma que a nivel nacional se conoce del cierre de un gran n�mero de empresas y lamenta que ingresen productos de China y Brasil a "un precio menor, pero con una calidad desastrosa".
En un recorrido realizado por este medio a mercados del centro de la ciudad de Cochabamba, se constat� que existe mayor presencia de muebles de melamina que ingresan por Brasil, pero que son de origen Chino.
"El sector forestal vive una de las peores crisis, que dif�cilmente podr� ser superada; los empresarios se encuentran totalmente desmotivados, a punto de cerrar sus puertas y cambiar de rubro", indica Campos.
Contrariamente a los que ocurre con las importaciones, las exportaciones fueron disminuyendo paulatinamente los �ltimos cinco a�os. El 2011 se exportaron 87,5 millones de d�lares frente a los 62,9 millones de 2015.
Seg�n los datos preliminares, las exportaciones en 2016 contin�an cayendo. En enero y febrero de 2016, se exportaron 8,4 millones de d�lares frente a los 10,9 millones del mismo periodo de 2015.
Kohler se�ala que las exportaciones de madera disminuyeron porque cada vez existen menos compradores de madera en el mundo, principalmente de China, uno de los mayores compradores de madera del pa�s.
"A Bolivia le cuesta conseguir mercados internacionales porque las maderas provenientes de bosques tropicales y bosques nativos simplemente tienen nichos de mercado. La vivencia en el mundo actual es que los muebles que vienen provienen de plantaciones forestales o de bosques implantados", explica.
EXCESIVA REGULACI�N
Seg�n el presidente de la C�mara Forestal de Cochabamba, Carlos Campos, el sector se halla excesivamente controlado por la Autoridad de Bosques y Tierra (ABT).
Campos explica que existen directrices cuyo objetivo es el cobro de multas elevadas, procesos administrativos de aprovechamientos forestales de gestiones pasadas, donde se muestra "claramente que el fin es la aplicaci�n de multas".
Seg�n el director de la ABT, Rolf Kohler, el sector maderero est� sobrerregulado y actualmente se trabaja desde el Gobierno para afrontar esa situaci�n.
LA FECHA A�N NO FUE DEFINIDA POR LA ABT
Cumbre forestal sigue pendiente desde 2015
La cumbre forestal que fue anunciada para finales del 2015 contin�a pendiente y la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT) a�n no anunci� la fecha de su realizaci�n.
El 13 de octubre de 2016, la ABT anunci� la realizaci�n de una cumbre forestal similar a la del agro, realizada en Santa Cruz hace algunos meses, en la que se buscar�an pol�ticas p�blicas para salir del rezago tecnol�gico, reducir los costos de producci�n y flexibilizar el marco legal vigente para esta actividad econ�mica.
Sin embargo, el encuentro a�n est� pendiente. Seg�n el presidente de la ABT, Rolf Kholer, la cumbre constituye la fase final de un pacto social firmado con todos los actores que componen la cadena productiva de la madera.
Una vez que "esos consensos y acuerdos que se tuvieron en las mesas forestales sean oficializados se realizar� la cumbre", indica el Presidente de la ABT.
Kohler destaca que posteriormente los acuerdos de la cumbre se consolidar�n como pol�ticas de Estado. "Lo que est� faltando es la cumbre forestal. Muy pronto el Gobierno va a anunciar cu�ndo ser� esa cumbre", afirma.
Por su parte, el presidente de la C�mara Forestal de Cochabamba, Carlos Campos, indica que su sector empresarial particip� con gran entusiasmo de los eventos convocados por la ABT con miras a la cumbre forestal, pero a la fecha no existe ning�n resultado.
"Extra�amente, la Cumbre Forestal ha sido postergada sin fecha prevista, como si fuera un evento sin ninguna importancia, ni trascendencia", lamenta.
Contribuciones
Campos a�ade tambi�n que no existe seguridad jur�dica en el pa�s para el sector del empresariado.
"Es probable que este a�o no exista inversi�n en el sector. Por un peque�o error, el empresario puede quedar en la calle, ya que el sistema de cobro de multas de ABT es totalmente abusivo", sostiene Campos a trav�s de un cuestionario respondido a este medio v�a correo electr�nico.
Por su parte, Kohler destaca que este sector puede contribuir al Producto Interno Bruto (PIB) el 6 por ciento en los pr�ximos 10 a�os, lo que equivaldr�a a 3.000 millones de d�lares. Hasta la fecha, s�lo aporta el 2,5 por ciento, de los cuales el 1,8 por ciento son por las exportaciones de casta�a y s�lo el 0,7 por ciento por productos de la madera.
Seg�n la ABT, a nivel nacional hay alrededor de 370 millones de hect�reas de zonas de aprovechamiento para la explotaci�n forestal, pero s�lo entre 48 y 49 por ciento es utilizado, lo que demuestra que el sector no cuenta con un plan de crecimiento.
Otro desaf�o que se plantea el pa�s es reforestar en los pr�ximos 10 a�os 4,5 millones de hect�reas, de las cuales 1,5 millones deben ser de plantaciones forestales.
Kholer anuncia que pronto la ASFI dar� a conocer las medidas para lograr que los forestales accedan a pr�stamos.
LA ABT BUSCA FLEXIBILIZAR ALGUNAS NORMAS PARA EL SECTOR MADERERO
Pacto social ingresa a la cuarta etapa
El pacto social planteado en octubre del a�o pasado ingresa en la fase final de su ejecuci�n, seg�n el director de la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT), Rolf Kohler.
El pacto social entre la ABT y todos los actores que integra la cadena productiva del sector maderero tiene cuatro etapas.
La primera se centr� en la realizaci�n de giras t�cnicas internacionales en pa�ses con avances importantes en materia forestal, como Brasil, Argentina y Chile.
Durante la segunda etapa, se realiz� un simposio en el que participaron las c�maras forestales departamentales y los dem�s actores de la cadena productiva.
La tercera etapa comprendi� la realizaci�n de mesas forestales para discutir los problemas que afligen al sector maderero. Seg�n Kohler, las mesas forestales contaron con gran afluencia de participantes.
Intervenci�n estatal
El pacto social busca fortalecer el desarrollo integral del sector forestal del pa�s a trav�s de la implementaci�n de acciones estrat�gicas de manejo integral y sustentable de bosques.
Seg�n Kohler, dos terceras partes de las tierras cubiertas por bosques son propiedad del sector ind�gena que, para dedicarse al desarrollo integral, carece de conocimiento y no cuenta con tecnolog�a de punta y mucho menos de recursos econ�micos. Por este motivo, la ABT consider� "necesaria y urgente" la intervenci�n del Estado a trav�s de una alianza p�blico privada que derive en un pacto social.
Subir aranceles
Kholer estima que la situaci�n cr�tica a ra�z del d�ficit comercial del sector maderero va a ser encarada con un aumento de los aranceles de importaci�n y del incremento de los precios de los Certificados Forestales (Cefos) a productos forestales de importaci�n.
El Presidente de la ABT indica que ese tipo de medidas podr�an ser encaradas en el marco del pacto fiscal que derivar� en una cumbre forestal en su etapa final.
Los resultados de la cumbre forestal ser�n implementados como pol�ticas de Estado por el Gobierno.
http://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20160503/exportacion-madera-entra-3er-ano-consecutivo-deficit
