La crisis en San Simón explota después de 12 años
24/05/2015 - 08:44:36
Opini�n.- La profunda crisis institucional que lacera actualmente a la Universidad Mayor de San Sim�n (UMSS) tiene su origen en el a�o 2003, coinciden por separado autoridades acad�micas, exrectores y docentes.
El detonante para que la crisis se agravara y tocara fondo en 2015 fue la aprobaci�n de la Resoluci�n de Consejo Universitario (01/2015) de titularizaci�n docente, el pasado 7 de abril, vulnerando el proceso establecido en el Reglamento Docente, en actual vigencia.
Son m�s de seis semanas de paro declarado por la Federaci�n Universitaria Local (FUL) en rechazo a la medida. Las puertas est�n cerradas y los universitarios de las facultades del campus central no pasan clases.
Las posiciones encontradas entre autoridades acad�micas, representantes de la Federaci�n Universitaria Docente y la FUL no permiten un acercamiento para buscar una soluci�n al problema.
CAUSAS
El investigador, soci�logo y docente de la UMSS Jorge Komadina se�ala que el conflicto surge cuando se deja de aplicar el Reglamento General de la Docencia que establece un proceso de cuatro etapas para la contrataci�n de catedr�ticos.
Surgen as� los docentes invitados y otras modalidades de admisi�n del personal acad�mico.
La postura de Komadina es respaldada por el exrector Ra�l Rico Gamboa (1988-1989), quien se�ala que la falta de gesti�n institucional impidi� dar continuidad a la implementaci�n de los procesos de selecci�n, evaluaci�n y admisi�n docente, tal como lo establece el Reglamento Docente de la UMSS, en plena vigencia desde 1989.
Desde 2003, las autoridades de turno no lograron mantener el paso de la titularizaci�n, gener�ndose una situaci�n in�dita, en la que hay una mayor�a de docentes interinos frente a una minor�a de catedr�ticos que han pasado por los procesos de titularizaci�n.
En 2004 hab�a en la UMSS 386 docentes interinos y 497 titulares. En diez a�os la situaci�n cambi� dr�sticamente. En 2014 se cuantificaron 1.205 educadores extraordinarios y 515 ordinarios.
Esta situaci�n cr�tica se agudiz� durante las gestiones de los �ltimos cinco rectores de las UMSS, Augusto Argando�a, Franz Vargas, Juan R�os, Lucio Gonz�les y Waldo Jim�nez.
Desde el punto de vista de Rico Gamboa, las autoridades no han logrado reaccionar en su momento a un incremento alarmante de los docentes extraordinarios. �Hubo una deficiente gesti�n, empezando por las autoridades superiores que son las llamadas a dar cumplimento al estatuto universitario�, asegura.
Se presenta, adem�s, el crecimiento r�pido de la poblaci�n estudiantil, de cerca de 25.000 a 65.000 y las autoridades acad�micas reaccionaron con lentitud. Esta deficiencia deriv� en la contrataci�n de docentes a trav�s de procedimientos improvisados e incluso por simple invitaci�n.
Desde 2003 hubo una suerte de complicidad, seg�n Rico Gamboa, entre los docentes extraordinarios, quienes se resist�an a presentarse a los procesos de selecci�n, evaluaci�n y admisi�n por temor a reprobar. Por otro lado, tambi�n era conveniente para las autoridades de turno, con el fin de lograr apoyo en las contiendas electorales.
MODIFICACIONES
A LA NORMATIVA
En este sentido, el exrector Alberto Rodr�guez (1995-1999) afirma que la cantidad de docentes a plazo fijo el a�o 2007 (por la carencia de gesti�n de las diferentes unidades acad�micas, de aplicaci�n del proceso de selecci�n, evaluaci�n y admisi�n de docentes a la UMSS) da lugar a la aprobaci�n de la Resoluci�n Rectoral 43/07 (con atenuaci�n en los requisitos de inserci�n) que permite la aparici�n inmediata de considerable n�mero de docentes extraordinarios. Luego se aprobaron la Resoluci�n 01/10 del 13 de abril de 2010 y otras de 2011, de 2012, de 2014, que gradualmente acentuaron el abandono del sentido de gesti�n ya referido.
�Estas medidas que iban preparando la crisis no fueron rebatidas, lamentablemente, por el estamento estudiantil en su tiempo respectivo, siendo que hab�a raz�n para hacerlo�, agrega.
La Resoluci�n 01/15 votada en cogobierno, inclusive con algunos votos estudiantiles, hace explosi�n de motivaciones adormecidas, apunta el exrector.
GRUPOS DE PODER
La pugna pol�tica al interior de la UMSS, encabezada por grupos de poder, es otra de las principales causas que deriv� en la actual crisis institucional. Seg�n el exrector Ra�l Rico Gamboa, la existencia del cogobierno docente estudiantil ha generado organizaciones corporativas de estudiantes, docentes y autoridades acad�micas que detentan el poder en San Sim�n.
