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El cambio de jueces en la CIJ no afectará a la demanda marítima




09/11/2014 - 06:17:06
LA RAZ�N.- La renovaci�n peri�dica de un tercio de los 15 jueces de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) no afectar� a la demanda que Bolivia tramita all� contra Chile, explic� el agente boliviano ante ese �rgano judicial, el expresidente Eduardo Rodr�guez Veltz�.

�La Corte est� renovando algunos de sus jueces (...) los jueces se eligen en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, estos jueces deben tomar posesi�n en febrero del pr�ximo a�o�, indic� Rodr�guez en un contacto desde Holanda con la radio estatal Patria Nueva.

La CIJ re�ne a 15 magistrados con un mandato individual de nueve a�os. Los jueces pueden ser reelegidos en la Asamblea de las Naciones Unidas (ONU) y en el Consejo de Seguridad de esta instancia internacional. De acuerdo con su reglamento, cada tres a�os se debe renovar a un tercio, es decir, a cinco de los jueces que dirimen las controversias y litigios de los pa�ses, entre ellos la demanda boliviana para que Chile negocie de manera formal un acceso mar�timo.

Hasta el viernes, la ONU eligi� a dos nuevos magistrados y renov� el mandato de otros dos, pero hasta ese d�a no pudo ponerse de acuerdo para la designaci�n de la quinta silla.

Cada uno de estos cargos son elegidos en una votaci�n simult�nea y secreta por la Asamblea General de la ONU y el Consejo de Seguridad.

Designaciones. El australiano James Richard Crawford y el ruso Kirill Gevorgian son los dos nuevos jueces que asumir�n su responsabilidad el 6 de febrero de 2015. Tambi�n fueron reelegidos los magistrados Mohamed Bennouna, de Marruecos, y la magistrada estadounidense Joan Donoghue, que renovaron el ejercicio de su mandato hasta 2023.

La Asamblea General y el Consejo de Seguridad coincidieron en esos cuatro jueces, pero el primer �rgano eligi� adem�s al jamaiquino Patrick Lipton Robinson, mientras que el Consejo se inclin� por la argentina Susana Ruiz Cerutti, rese�� EFE. Hasta el viernes por la noche, la ONU no hab�a podido lograr un acuerdo.

La elecci�n se produjo el jueves en sucesivas votaciones que se prolongaron por cerca de ocho horas, con intervalos para almuerzo y el conteo de los votos. En la Asamblea General votaron entre 189 y 193 miembros, y en el Consejo de Seguridad participaron sus 15 miembros.

Los tres magistrados que terminan su mandato son el mexicano Bernardo Sep�lveda, que ejercer� hasta febrero como vicepresidente de la CIJ; el neozeland�s Kenneth Keith, y el ruso Leonid Skotnikov, quienes no buscaron su reelecci�n, como s� lo hicieron Donoghue y Bennouna.

La CIJ, el principal tribunal internacional para resolver disputas entre Estados, fue creada en junio de 1945 y tiene su sede en el Palacio de la Paz, en La Haya (Holanda). Es uno de los seis principales �rganos del sistema de la Organizaci�n de las Naciones Unidas.

Procedimiento. �Tan pronto se haya completado la Corte se nos har� conocer los calendarios (...). Por ahora, hemos cumplido con las actuaciones que nos exige y estamos atentos a novedades�, puntualiz� Rodr�guez Veltz�, quien adem�s recalc� que no se avizora alteraci�n en la CIJ por el procedimiento.

�La renovaci�n de una fracci�n de los jueces est� prevista en el reglamento de la Corte, el Estatuto de su creaci�n y no debe representar ninguna alteraci�n para el curso de los diversos proceso que atiende, simplemente yo hago notar que este a�o le ha tocado renovar a algunos de sus jueces�, sostuvo el agente boliviano.

Se espera que en un a�o la CIJ dirima el recurso

Para la experta en Derecho Internacional, Karen Longaric, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) no tiene un plazo determinado para resolver su competencia sobre la demanda mar�tima que instaur� Bolivia, en 2013, para que se obligue a Chile a dialogar sobre una salida al mar.

No obstante, la jurista manifest� que lo deseable es que el incidente chileno sea resuelto en un plazo de entre 18 y 24 meses, por lo pronto.

�Hay excepciones que se han dirimido entre uno y tres a�os; entonces, es muy aventurado establecer un plazo determinado para este efecto. La esperanza es que se resuelva en unos 18 o 24 meses�, manifest� la experta.

Ese proceso est� en una pausa temporal hasta que se resuelva el recurso de excepci�n preliminar que present� el pa�s vecino, el 14 de julio, dando lugar a una especie de �minijuicio� para determinar si la demanda boliviana est� dentro de la jurisdicci�n de ese tribunal internacional.

En esta fase, las partes deben presentar sus argumentos para que el tribunal defina si es competente o no para conocer el proceso boliviano; luego, no se descarta que la CIJ determine una etapa de alegatos orales.

Seg�n el plazo previsto por el tribunal internacional, hasta el 15 de noviembre, Bolivia deb�a presentar el alegato de respuesta al recurso chileno, pero decidi� adelantarse y el viernes 7 hizo llegar el documento hasta La Haya (Holanda), para ratificar la competencia de la Corte para conocer la demanda mar�tima.

�La respuesta de Bolivia pide a la Corte Internacional de Justicia que declare que la demanda boliviana se encuentra dentro de su jurisdicci�n y en consecuencia se fijen los plazos para las futuras actuaciones�, se�ala una nota oficial de la Canciller�a boliviana difundida en esa fecha.

Al respecto, el agente boliviano ante La Haya, Eduardo Rodr�guez Veltz�, se�al� que de ser as�, �la Corte nos notificar� para proseguir con las pr�ximas actuaciones que tienen que ver con unas audiencias orales en la Corte Internacional�, que podr�an celebrarse a mediados de 2015.

An�lisis. De acuerdo con Longaric, en virtud de la competencia de la CIJ, sus magistrados analizar�n el recurso de incompetencia de Chile y el alegato boliviano, por lo que no se descarta un encuentro entre sus delegados para dirimir el tema en una fase oral.

�Es decir, los reunir�a para contraponer sus tesis en un alegato oral y luego tocar�a a la Corte pronunciarse sobre esas excepciones. Pero podr�a darse que ese tribunal decida resolver la excepci�n chilena al finalizar el juicio con el fondo del problema, que llevar�a bastante tiempo�, explic� la experta respecto al proceso.

Por tanto, la CIJ tiene dos opciones: resolver en los pr�ximos meses el recurso que present� Chile o definir su jurisdicci�n al final del proceso de fondo, mientras tanto el juicio instaurado por Bolivia, que busca di�logo con Chile, deber� continuar.

La Corte Internacional debe obligar a negociar

De acuerdo con el vocero de la demanda mar�tima y expresidente Carlos Mesa (2005), lo que se busca es que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya obligue a Chile a establecer una negociaci�n que implicar�an ciertas condiciones de di�logo.

�Cuando nos sentemos por obligaci�n de la Corte, porque Chile no lo quiere hacer voluntariamente, en esa negociaci�n se establecer�n condiciones, lugares, superficie, etc. El secreto est� en no plantear ning�n tipo de preconcepto que establezca limitaciones o que pueda ser malinterpretado. Como producto del di�logo se tendr� que llegar a un acuerdo entre las partes�, explic� el exmandatario.

Agenda. Durante su primera gesti�n, la presidenta Michelle Bachelet (2006-2010) suscribi� un acuerdo con su hom�logo boliviano, Evo Morales, que deriv� en la denominada agenda de los 13 puntos. En el sexto enunciado est� el tema del mar: �Disposici�n para discutir� la soberan�a del Estado boliviano.

�Es un punto que el Gobierno de Chile nunca acept� abrir. Despu�s del Tratado de 1904, y al margen de �l, Chile se comprometi� varias veces a darle soberan�a a Bolivia, y no cumpli�. Por tanto, ya existe jurisprudencia al respecto, es decir, eso es jur�dicamente v�lido�, manifest� Mesa.

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