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¿Por qué América Latina no puede entrar en el mercado chino?




01/10/2014 - 13:19:24
Un estudio del BID detect� la presencia de solo 98 empresas latinoamericanas en China. En la imagen, el presidente chino Xi Jinping junto a l�deres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe�os (Celac), el pasado mes de julio en Brasilia.

La plena incorporaci�n de China a la Organizaci�n Mundial de Comercio en 1995 y por ende al mercado mundial, produjo un fuerte aumento de las materias primas y una d�cada dorada en Am�rica Latina.

Ahora, la plena incorporaci�n de los ciudadanos chinos al consumo dom�stico es una nueva oportunidad de crecimiento de la mano del gigante asi�tico.

China tiene un mercado potencial de casi 1.300 millones de personas y una creciente clase media sedienta por acceder a la misma variedad de bienes que sus pares de Occidente.

Se calcula que el consumo interno crecer� en alrededor del 11% en esta d�cada de la mano de una clase media cada vez m�s grande y exigente y de un gigantesco programa de urbanizaci�n.

Sin embargo, un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) detect� la presencia de solo 98 empresas latinoamericanas en China.
China imagina un futuro cada vez m�s urbanizado.

De esas empresas solo la mitad ten�a plantas industriales instaladas: el resto se limitaba a una oficina de representaci�n comercial.

Mauricio Mesquita Moreira, asesor jefe de Comercio e integraci�n del BID, explic� a BBC Mundo las dificultades que enfrentan las empresas en China.

"Am�rica Latina est� acostumbrada a mirar hacia Estados Unidos o Europa, no hacia Asia. Y no cabe duda que China ofrece serios retos lingu�sticos y culturales. Pero a estos problemas se a�aden las trabas que existen en China para la inversi�n directa", indic� a BBC Mundo.

Usted no puede entrar

Con una clase media de m�s de 340 millones de personas, el nuevo consumidor chino deber�a ofrecer una oportunidad natural para firmas latinoamericanas en sectores con claras ventajas competitivas como alimentos y bebidas.

Pero la econom�a china est� dividida en sectores con distintos criterios de entrada para el inversor.
Las complejas regulaciones en un pa�s cultural y lingu�sticamente distinto marcan el terreno.

El cat�logo que publica el gobierno desde 1995 formula tres categor�as de inversi�n extranjera: alentada, restringida y vedada.

En el primer sector el inversor extranjero puede tener "el 100% de la propiedad de la empresa".

En el segundo suele ser imprescindible tener un socio chino o se desalienta la inversi�n si hay competencia directa con las empresas estatales como en telecomunicaciones o petr�leo.

En el tercero no est� permitido el ingreso del inversor extranjero como en el sector medi�tico o los servicios postales.
�Qui�n decide?

Una cosa es invertir o montar una planta en Pek�n, Shanghai o una de la veintena de zonas Econ�micas Especiales que fomenta la inversi�n extranjera con todo tipo de facilidades.

Otra es intentar hacerlo en otras zonas del pa�s o en �reas conflictivas como la provincia del oeste chino Xinjiang.

A esto se suma el mecanismo de aprobaci�n de inversiones.

En el sector "alentado" las provincias pueden aprobar proyectos de hasta US$300 millones, pero por encima de esta cifra necesitan autorizaci�n del gobierno central.

Reglas similares funcionan para los otros dos sectores.

Este complejo laberinto regulatorio en un pa�s cultural y lingu�sticamente tan diferente marca el terreno.

"Una parte esencial para cualquier firma regional que quiere invertir exitosamente en China es obtener una informaci�n exhaustiva de esta madeja de procedimientos y requisitos t�cnicos", se�ala Mesquita Moreira.

Estrategia una vez adentro

Las 98 empresas latinoamericanas con presencia en China pertenecen a seis pa�ses: Brasil (32), Chile (30), M�xico (21), Argentina (11), Per� (2) y Venezuela (2).

La mayor�a son empresas manufactureras (55) con una fuerte representaci�n de metales, maquinaria (23), bebidas y comida (15) y qu�micos y farmac�uticos (9)

"Estas compa��as se han dado diversas estrategias para entrar en China. Las que tienen solo representaci�n comercial, que requiere menor inversi�n y no tantas trabas burocr�ticas, toman la ruta de la inversi�n nueva o "Greenfield". Las que quieren instalar una f�brica se inclinan m�s por una joint venture o por la adquisici�n de una empresa ya instalada", se�ala Mesquita Moreira.

El estudio del BID hall� 19 casos de adquisici�n de una planta ya existente y unos 20 casos de joint venture.

Pero para muchos inversores la presencia de un socio chino constituye una ventaja comparativa para sortear las complicaciones burocr�ticas, culturales y lingu�sticas de operar en el pa�s.

Este tipo de sociedad tambi�n es muy atractiva para industrias que requieren gran inversi�n como acero, qu�micos o autopartes porque aumentan el potencial inversor y disminuyen la exposici�n.
La experiencia de algunas compa��as

El BID no identifica de manera pormenorizada todas las compa��as regionales que operan en China.

"Tenemos algunos casos puntuales. Las que han penetrado el mercado chino con m�s �xito son firmas que dominan los mercados regionales y tienen marcas reconocidas globalmente. El Grupo Bimbo de M�xico, por ejemplo, se ha instalado por s� mismo a trav�s de la adquisici�n de una planta ya existente y produce para el mercado dom�stico", se�ala.
Durante una reciente visita a Argentina, el vicepresidente Amado Boudou le regal� una camisa del 10 de la selecci�n argentina de f�tbol con su nombre.

Otra compa��a que se ha instalado con �xito en China es la argentina Tenaris, productora de tubos industriales.

Tenaris abri� una oficina comercial en 1992 y luego cre� la Tenaris Qindao, estrat�gicamente ubicada en una zona especial de desarrollo econ�mico y tecnol�gico.

El caso de la brasile�a Embraer en Aeron�utica, en cambio, muestra los entreverados caminos que suelen conducir a China.
La recomendaci�n del BID a las empresas latinoamericanas es que sigan apostando por China.

"Para vender aviones, Embraer tuvo que producirlos en China, algo que no est� de acuerdo con las reglas de la Organizaci�n Mundial del Comercio. Embraer cre� una joint venture con una empresa china, pero poco despu�s otra empresa china empez� a producir el modelo de Embraer. Para mantener su ventaja competitiva Embraer intent� producir un modelo m�s sofisticado, pero nunca consigui� la autorizaci�n del gobierno chino", indic� a BBC Mundo Mesquita Moreira.

A pesar de estas dificultades el especialista del BID est� convencido que las empresas de Am�rica Latina tienen que seguir apostando por China.

"Es importante que las empresas coordinen su acci�n con sus respectivos gobiernos en Am�rica Latina. Ser�a importante tambi�n que los gobiernos ejerzan m�s presi�n diplom�tica sobre el gobierno chino y en eso, es mejor que negocie el Mercosur a que negocie Argentina solo. Lo mismo vale para la Alianza del Pac�fico".

"Pero si hay un pa�s del mundo donde vale la pena pagar un costo de entrada por su crecimiento y tama�o ese pa�s es China", indic� a BBC Mundo.

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