Unión Europea compromete ayuda por $us 700 millones hasta 2016
18/09/2014 - 06:57:54
El Diario.- Por primera vez en Bolivia, un conjunto de donantes ponen sus estrategias en com�n para un accionar m�s eficiente enmarcada en la Agenda Patri�tica 2025.
Los Estados miembros de la Uni�n Europea en Bolivia �Alemania, B�lgica, Dinamarca, Espa�a, Francia, Italia, Suecia� la Delegaci�n de la UE y Suiza suscribieron ayer un compromiso con el Gobierno, representado por el Ministerio de Planificaci�n del Desarrollo para trabajar en una agenda de programaci�n com�n, denominada Respuesta Europea Coordinada (REC).
DECLARACI�N DE PAR�S
Este acuerdo se basa en los principios internacionales de la Declaraci�n de Paris sobre la Eficacia de la Ayuda que se implementa a nivel mundial. La REC dar� lugar a una divisi�n m�s clara del trabajo, m�s y mejor coordinaci�n y complementariedad entre las diferentes intervenciones. Existe tambi�n el compromiso de pasar a una sola programaci�n conjunta por parte de los pa�ses europeos a partir de 2017, precisa el comunicado.
ESTRATEGIA COMPARTIDA
En la actualidad cada uno de los socios participantes en la REC maneja su propia estrategia de cooperaci�n acordada con el Gobierno y aprueba nueve estrategias separadas de cooperaci�n, con tiempos y duraciones diferentes. A partir de este acuerdo se busca que los socios cooperantes compatibilicen sus acciones con el ciclo de programaci�n nacional y, por tanto desde 2017 se ajusten a los tiempos de la Agenda Patri�tica para el Cambio 2025. Vale decir, que se acordar�n los sectores de intervenci�n para los nueve socios en un mismo documento.
ANTECEDENTES
La REC representa un primer paso hacia un trabajo m�s coordinado entre los programas de cooperaci�n para el desarrollo de la Uni�n Europea. Las agencias participantes vienen trabajando en esta iniciativa cerca de un a�o, sosteniendo reuniones por separado y en conjunto a objeto de alinear la programaci�n de sus estrategias con los ciclos nacionales.
En el marco de este trabajo coordinado, los socios participantes del acuerdo anuncian que comprometer�n un monto de m�s de 520 millones de euros (700 millones de d�lares) en programas de cooperaci�n (donaciones) entre 2014 y 2016 y proponen una divisi�n del trabajo resumida en el cuadro de la presente nota.
AYUDA AL DESARROLLO ALTERNATIVO
La Uni�n Europea apoya las intervenciones en el �mbito del desarrollo alternativo desde 1998 y ocupa el primer lugar entre los donantes en este �mbito, junto con EEUU. Este liderazgo se basa en la eficacia de su m�todo, en el alto nivel de confianza establecido con los beneficiarios y sus l�deres, y en la naturaleza de la cobertura geogr�fica y tem�tica de los programas ejecutados hasta ahora, sostiene el documento �Bolivia documento de Estrategia Pa�s 2007-2013� de la Uni�n Europea. Se propone aprovechar la imagen positiva de que gozan las intervenciones de la UE en este sector ante las autoridades bolivianas, haciendo de la lucha contra la producci�n y el tr�fico il�citos de droga uno de los tres sectores prioritarios a partir de 2007, mediante el desarrollo integrado y la racionalizaci�n de la producci�n de coca a trav�s de mecanismos de control social.
CONFLICTOS
Por otra parte, las intervenciones de la UE en el sector del desarrollo alternativo han desempe�ado un papel importante en la prevenci�n y mitigaci�n de conflictos en Bolivia. Se ha puesto mayor �nfasis en la prevenci�n de conflictos en todas las fases del programa Praedac en la regi�n de Chapare, en el programa Prodevat y en los dos programas sucesivos Apemin en las regiones mineras y los valles interandinos de los que la mano de obra ha emigrado a las zonas de producci�n de coca. En el marco del Praedac, se realiz� un estudio dedicado espec�ficamente a la prevenci�n y resoluci�n de conflictos. El programa Fonadal se aprob� en 2004 sobre la base de un modelo m�s general de desarrollo alternativo, que otorga una mayor atenci�n a la prevenci�n de conflictos, indica el documento.