Partidos proponen transparentar y auditar los costos recuperables
14/09/2014 - 10:44:50
P�gina Siete.- Las cuatro fuerzas pol�ticas que hacen oposici�n al Movimiento Al Socialismo (MAS), con miras a las elecciones del 12 de octubre, plantean "transparentar� la situaci�n de los denominados "costos recuperables� que actualmente el Estado paga a las empresas petroleras que est�n en el pa�s.
Los costos recuperables hacen referencia a un abanico de distintos costos de producci�n que Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB) devuelve a las petroleras. Este mecanismo est� establecido en la Ley 3740 de agosto de 2007 y est� reglamentado en el Decreto Supremo 29504.
La definici�n de costo recuperable que se maneja, seg�n la normativa, consiste en que YPFB debe pagar a las petroleras los gastos que �stas efect�an, una vez que inician la producci�n en un campo petrol�fero, siempre y cuando cumplan requisitos como ser costos previstos, estar en el programa de trabajo y en el presupuesto de la estatal petrolera.
La coincidencia program�tica de los cuatro frentes opositores al MAS pasa por la realizaci�n de auditor�as de estos costos, seg�n refirieron los dirigentes y candidatos consultados por P�gina Siete.
En el Movimiento Sin Miedo, liderado por Juan Del Granado, se considera que debe transparentarse todo lo que se le retribuye a las petroleras. Seg�n el responsable de programa de gobierno del MSM, Andr�s Uz�n, si este frente gana las elecciones se crear�n condiciones adecuadas para la transparentaci�n de estos pagos.
"Ya no hay que llamar �costos recuperables�, sino decir de frente al pa�s qu� es lo que se est� pagando a las petroleras y por qu�, sostiene.
Entre las propuestas del MSM sobre el tema hidrocarbur�fero est� la creaci�n de un fondo de inversi�n para promover la exploraci�n de nuevos pozos en el pa�s.
El Partido Dem�crata Cristiano (PDC), cuyo candidato presidencial Jorge Quiroga exigi� al Gobierno datos al respecto a los costos recuperables, desde la nacionalizaci�n de los hidrocarburos de 2006, propone elaborar una "auditor�a forense� de YPFB.
El candidato a primer senador por esa tienda pol�tica, Andr�s Ortega, sostiene que los bolivianos deben conocer los convenios que se realizan con las petroleras, dado que considera que los costos recuperables ser�an un eufemismo, por lo que deben ser eliminados.
"Necesitamos realizar una auditor�a forense de YPFB y de las empresas que tienen que ver algo con hidrocarburos en el pa�s hacia una reingenier�a de esta empresa�, comenta Ortega.
Entre las propuestas que destaca el candidato en tema de hidrocarburos est� el convertir a Bolivia en un pa�s con seguridad energ�tica a trav�s de distintas acciones, como convertir todo el parque automotor p�blico a gas natural, adem�s de ampliar la red de gas domiciliario.
Una "auditor�a estricta� son las palabras empleadas por el representante del Partido Verde de Bolivia (PVB) Enrique Miranda respecto a este tema. El representante de este frente es enf�tico al asegurar que la poblaci�n necesita conocer qu� son los costos recuperables. "El reconocimiento de los costos recuperables tiene que partir de una auditor�a estricta, y ah� ser�amos muy tajantes en apegarnos a las normas�, destaca.
Seg�n el vocero de Unidad Dem�crata (UD), Carlos Hugo Laruta, este partido, liderado por Samuel Doria Medina, apunta a la transparentaci�n de los costos recuperables sin que ello implique su suspensi�n.
"En nuestra gesti�n no suspenderemos los (costos) recuperables, pero transparentaremos su pago, de modo que no dependan de los arreglos secretos entre las petroleras y los funcionarios de YPFB, y puedan ser fiscalizados por los asamble�stas y por los periodistas�, arguye Laruta.
El vocero de UD aclara que esta tienda pol�tica apoya la nacionalizaci�n del sector hidrocarbur�fero que llev� adelante el Gobierno en 2006; adem�s asegura que no disminuir� los ingresos que gener� y genera esa medida; agrega que no se quitar� "ni un centavo� a los bonos existentes, que son fruto de aquella.
Por su parte, Manuel Canelas, el candidato a diputado por el MAS, afirma que es necesario realizar las auditor�as para "despejar todo tipo de dudas� de los opositores en este tema.
"Yacimientos tiene 24 meses para revisar y aprobar los costos recuperables del a�o que se termin� y por eso en la p�gina web de YPFB esto est� hasta diciembre de 2012�, comenta Canelas. El candidato considera que s� est� en juego una lucha electoral al respecto, pero que lo importante es la opini�n de los expertos y no as� de candidatos.
Canelas comenta que tanto en exploraci�n como en industrializaci�n de hidrocarburos, el MAS seguir� en la l�nea de cumplimiento de sus planes iniciales.
Los costos recuperables, seg�n la norma
Los llamados costos recuperables est�n establecidos seg�n la Ley 3740 de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos, promulgada el 31 de agosto de 2007 por el presidente del Estado, Evo Morales. El Decreto Supremo N� 29504, de 9 de abril de 2008, se encarga de reglamentarlos, seg�n estipula el art�culo 4 de la mencionada Ley.
Seg�n este decreto, la cl�usula 13 de los Contratos petroleros de Operaci�n en el pa�s determina que la Retribuci�n del Titular (empresa petrolera extranjera) por parte de Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB), una vez iniciada la producci�n comercial de uno o varios Campos en el �rea de Contrato, constituir� el �nico pago, compuesto por Costos Recuperables y Utilidad.
Para que el Estado boliviano, a trav�s de compa��a estatal, pague estos costos recuperables a las empresas petroleras, �stas deben cumplir ciertos requisitos.
�stos son: ser �til, utilizable y utilizado en el marco de los Contratos de Operaci�n. Ser un costo previsto, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado y respaldado por un informe t�cnico del Titular (empresa) aprobado por yacimientos.
Adem�s, los requisitos para viabilizar su pago contemplan: ser un "Costo Reportado�, estar contemplado en el Programa de Trabajo y en el Presupuesto, aprobado por YPFB, de la gesti�n correspondiente.
